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    2011年吉林公務(wù)員考試申論真題（乙級）

    滿分100分  時限120分鐘

    一、注意事項

    1．申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

    2．參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

    3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

    二、給定資料

    資料1

    幾千年來，我國基層社會始終延續(xù)著一種控制性管理的“編戶齊民”制度，北宋后稱“保甲制”，一直延續(xù)到民國時期。新中國成立后，取保甲制度而代之的，叫做“居委會”。1949年10月23日，杭州市成立了新中國第一個居委會。

    1989年修改的《城市居民組織法》中第二條規(guī)定，居民委員會不僅是基層群眾性自治組織，還要“協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作”。

    2000年11月根據(jù)《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》要求，全國各地在原有的城市居民委員會轄區(qū)基礎(chǔ)上進行規(guī)模調(diào)整和重新劃分為社區(qū)，并將城市居民委員會統(tǒng)一改名為“社區(qū)居民委員會”。

    2010年11月，中共中央下發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》開篇即強調(diào)，社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。明確表示：城市基層正在發(fā)生新的深刻變革，社區(qū)居民委員會承擔(dān)的社會管理任務(wù)更加繁重、維護社會穩(wěn)定的功能更加突出。

    資料2

    61歲的陳立昌，是百步亭社區(qū)的專業(yè)協(xié)調(diào)員。社區(qū)里，只要有糾紛，他都會出面協(xié)調(diào)，一些糾紛鬧上法庭，也被他成功“攔截”。

    初次見面，陳立昌就比預(yù)約時間晚出現(xiàn)2小時。“臨時去了趟法院，想在開庭前嘗試協(xié)調(diào)一個糾紛。一名業(yè)主拒交物業(yè)費，時間拖太長，可能被告上法庭。”陳立昌說，這是他今年接的第8起類似糾紛，之前7起都已庭下和解。

    翻了翻法院領(lǐng)回來的糾紛材料，陳立昌一眼就看出了癥結(jié)，業(yè)主不滿停車位分配。

    陳立昌的解決辦法是，安定業(yè)主情緒，去物業(yè)解決停車位問題，勸說業(yè)主繳納物業(yè)費。之前幾起糾紛，陳立昌也是這樣，兩邊做工作，一周就搞定了。

    陳立昌碰到最多的，是居民間的瑣事。

    一小伙要和妻子離婚，說：“婆婆買來的早點，媳婦不喜歡，說了兩句，氣得婆婆心臟病發(fā)作。”陳立昌知道，買早點只是導(dǎo)火線，事發(fā)后，小伙罵妻子，被丈母娘聽到，于是，矛盾越來越大。

    陳立昌花了3個月，在兩家中間來回跑，先勸女方父母，女孩年齡大，又帶孩子，離婚會有社會壓力。再找到男方家中，用小孫子來打動婆婆。最后，丈夫親自接媳婦回家，媳婦主動給婆婆道歉，一場矛盾就化解了。

    《今日說法》是陳立昌每天必看的電視節(jié)目之一，有時遇上鄰里糾紛，就得用法律說話。

    前兩年，一位婆婆和樓上鄰居鬧得不可開交，因為樓上鄰居在花園中種了一棵桑樹，正對一樓婆婆家門口，婆婆覺得不吉利。陳立昌從物權(quán)法相鄰權(quán)入手，用法律知識講道理，雙方一致同意將桑樹移栽。“不能強迫改變婆婆的觀念，也不能砍掉桑樹苗。”陳立昌說，鄰里糾紛要講究平衡，不能破壞任何一方的利益。

    百步亭辦公室的張主任說，“陳立昌處理糾紛很公正，現(xiàn)在，居民有事都找他，他從來不推辭。”搞社區(qū)協(xié)調(diào)沒有任何報酬，他卻一連干了10年，化解各類糾紛600余起。

    資料3

    為進一步轉(zhuǎn)變社區(qū)居委會工作作風(fēng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，提升社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，三順店社區(qū)結(jié)合實際情況，開展了“進百家門，認(rèn)百家人”主題活動。

    此次入戶共走訪了65戶低保和困難家庭，詳細(xì)了解他們的生活近況，耐心做好他們的思想工作，并且多渠道地幫助他們解決困難。低保戶劉金柱剛剛做了癌癥手術(shù)，使原本困難的生活雪上加霜。社區(qū)了解情況后為其申請大病救助，解決了他的實際困難。

    入戶過程中社區(qū)為60歲以上老年人辦理了“愛心出行卡”，建立了家庭跟蹤提醒檔案，為每一位老人測血壓，發(fā)放日常藥品和健康雜志。老黨員李梅剛做完心臟手術(shù)，子女都在外地，老伴癱瘓在床，工作人員定期入戶幫扶老人，為其申請大病救助，李梅激動地說：“社區(qū)猶如我的親人，總是為我的家庭解決困難。”

    通過開展“進百家門，認(rèn)百家人”主題活動，居委會掌握了居民的實際情況，拉近了與百姓的距離，為知民情、解民惑、為民辦實事打下了堅實的基礎(chǔ)。

    資料4

    在朝陽路某小區(qū)，記者遇到了在該小區(qū)居住了近30年的市民王先生。當(dāng)記者向他打聽“社區(qū)居委會在哪里”時，王先生先是一愣，然后搖頭說“抱歉”。“說實話，我真不知道我們社區(qū)的居委會在哪里，20多年來我從沒去過，也不知道居委會都干些啥。”王先生說。

    記者分別在十堰市10個居民小區(qū)對近百位市民進行了隨機采訪，其中近25％的人不知道社區(qū)居委會有哪些職能，這些人中，年輕的上班族占了絕大多數(shù)。

    記者來到十堰市某社區(qū)居委會一站式辦事大廳，組織建設(shè)、計劃生育、城建衛(wèi)生、勞動保障等7塊醒目的牌子依次排開，負(fù)責(zé)相應(yīng)工作的工作人員各自坐在自己的座位上忙碌。

    陳敏坐在勞動保障的牌子前，不停地接聽和撥打電話，因為社區(qū)將跟一家勞務(wù)公司聯(lián)合舉辦一次招聘會，重點解決轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員再就業(yè)問題。剛將招聘會的事敲定，一家廣告公司又來找陳敏聯(lián)系在小區(qū)放置“文明宣傳牌”的事。

    記者在該居委會辦公室墻上看到，寫在陳敏名字后面的工作內(nèi)容有7項：勞動保障、居民醫(yī)療保險、經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計、武裝民兵、安全生產(chǎn)、企業(yè)服務(wù)、共青團。在另外幾名工作人員的名字后面，也都寫著至少5項工作內(nèi)容。

    “這些只是寫出來的，還有很多工作無法一一寫出來，但實際上我們也都在做。”該社區(qū)的李書記一邊趴在電腦前寫“上面要的報告”，一邊對記者說，人口普查的工作還沒有完全結(jié)束，他們又開始忙起了年終黨建工作。

    “各種政務(wù)性工作，還有低保、環(huán)衛(wèi)、勞動保障、文化、養(yǎng)老等等，都是我們的任務(wù)。”一位社區(qū)工作人員說，“現(xiàn)在，很大一部分行政機構(gòu)及其下屬部門的工作，最后也都沉淀到了居委會。”在不少居民不了解甚至抱怨社區(qū)居委會的同時，居委會的工作人員卻每天都在忙忙碌碌，為大家眼中“雞毛蒜皮”的事情操心勞累。

    資料5

    在北京二環(huán)路的西南角有一片曾經(jīng)顯赫的住宅區(qū)--汽南社區(qū)。它始建于上世紀(jì)50年代末，是中國第一個“城市新社區(qū)”。

    中國人民解放軍蚌埠裝甲兵學(xué)院院務(wù)部原部長、師職離休干部王士良就在這個小小的社區(qū)里開始了自己的新工作--從治保主任到居委會主任、社區(qū)黨委書記。2008年，〖=2〗他又開始擔(dān)任“非政府機構(gòu)”汽南社區(qū)建設(shè)協(xié)會的會長。

    汽南社區(qū)是個“招賊”的小區(qū)。一來小區(qū)沒有圍墻，四通八達(dá)；二來住戶高干多，家境相對富裕。小區(qū)每年都有好幾起溜門撬鎖案，居民上班提心吊膽。

    因為這事情，這兒的片警年年考核落后。他也想組織個巡邏隊，但是沒人響應(yīng)。后來這事情就落在小區(qū)居委會身上。

    居民是支持居委會的。居委會上門征求大家意見時，第一個站出來支持居委會建議的是原農(nóng)業(yè)機械工業(yè)部副部長李本。他對王士良說：“早就應(yīng)該這么辦，老王你發(fā)一個執(zhí)勤的紅袖章給我。”33人組成的“高干巡邏隊”很快就上崗了，現(xiàn)在，“高干巡邏隊”已經(jīng)擴編為一支由192名離退休的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部、科技專家和一般干部組成的“汽南黨員干部治安巡邏隊”。從那以后，小區(qū)的社會治安明顯好了起來，大家上班安心了，那個片警考核成績也上來了，調(diào)到了公安分局工作。

    資料6

    早上7點多，居民就在鶴翔社區(qū)的空地上晨練。

    “我們鶴翔里（鶴翔社區(qū)的舊稱）各方面都很不錯。”記者到荔灣區(qū)白鶴洞街道鶴翔社區(qū)采訪時，在社區(qū)內(nèi)健身散步的街坊們紛紛“叮囑”記者。對于他們來說，在鶴翔社區(qū)生活，能享受到近2000平方米的社區(qū)綠化、周邊市場配套低于全市平均水平的物價消費、高效熱情的居委會、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)且每平方米僅收0．45元物管費……更讓街坊們感到幸福的是，社區(qū)里超過六成都是廣鋼集團的員工或退休人員及親屬等，“鄰里左右都是工友，社區(qū)里也有很多熟人，就像在一個超級大家庭里，很熱鬧很溫馨”，一位住在這里的廣鋼退休工人告訴記者。

    據(jù)居委會鄺主任介紹，近年鶴翔社區(qū)在努力創(chuàng)建廣東省綠色社區(qū)，在市、區(qū)、街的支持下將社區(qū)內(nèi)的閑置空地分別打造成600平方米和300平方米的綠化休閑廣場，目前區(qū)內(nèi)的綠化面積已達(dá)到1830平方米，綠地率為45％。“綠化一直是社區(qū)大力發(fā)展的方面，希望能讓居民得到一個優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境”。

    社區(qū)里種了不少桂花，小區(qū)里洋溢著一股淡淡的桂花香味，另外還有許多十多米高的大樹，即使正午時分也能給居民送上一份陰涼。據(jù)了解，社區(qū)的綠化建設(shè)以“加強升級”為重點，在原有的綠化基礎(chǔ)上進行升級建設(shè)，較少進行大拆大建，較好地保證了各種樹木的生長。在社區(qū)內(nèi)，記者還見到一棵大榕樹，在樹下乘涼的老街坊告訴記者，這棵樹已有近40年的歷史了，夏天時大家都喜歡在樹下乘涼聊天，保存著羊城獨有的“榕樹頭”文化。

    記者到鶴翔社區(qū)采訪時，遇上了幾十位正在綠化廣場跳舞的街坊，她們告訴記者說，居委會經(jīng)常組織她們外出參加各項活動，去年亞運期間，她們就到了中大北門參加集體跳交誼舞的表演，參加這樣的活動不僅心情愉快，也鍛煉了身體，還能了解更多的國家的發(fā)展變化。

    資料7

    廣州市黃花崗街道社區(qū)居委會一次尋常的換屆選舉，卻因廣東工業(yè)大學(xué)校長、博士生導(dǎo)師陳新這名正廳級干部的參選，成為媒體關(guān)注的焦點。有人贊同，有人反對，更多的則是驚詫--這是否有點“屈尊”了?

    在人們的印象里，居委會就是一群大爺大媽，處理一些婆婆媽媽的事兒。近幾年，雖然有不少大學(xué)畢業(yè)生加入到社區(qū)管理隊伍中，但總體上，作為群眾自治組織，居委會一向是退休人員發(fā)揮余熱的地方，與政府機關(guān)干部、大學(xué)教授鮮有交集，更不用說“正廳級”的大學(xué)校長、博士生導(dǎo)師了。有選民就說，以前總覺得居委會委員說話不夠分量，如今有正廳級干部當(dāng)委員，希望“實力派”社區(qū)干部能多為街坊辦實事。黃花崗街道黨工委其實也有此意，在他們看來，轄區(qū)內(nèi)有中科院廣州分院、廣東省教育廳等大型單位，發(fā)動這些單位“有號召力、有資源，也有想法”的領(lǐng)導(dǎo)或老領(lǐng)導(dǎo)參與社區(qū)事務(wù)管理，“效果是原來的大爺大媽無法實現(xiàn)的”。

    資料8

    一位在居委會實習(xí)的大學(xué)生對社區(qū)居民委員會工作的認(rèn)識：

    社區(qū)居委會的性質(zhì)：

    （1）社區(qū)是建立和諧社會的基礎(chǔ)，居委會是維穩(wěn)的前沿，千千萬萬個和諧社區(qū)構(gòu)成和諧社會。

    （2）社區(qū)居委會是現(xiàn)行體制內(nèi)最基層政府職能部門，主要負(fù)責(zé)對社區(qū)居民的管理工作。

    （3）社區(qū)居委會的工作都是些“婆婆媽媽、雞毛蒜皮”的小事，最重要的工作內(nèi)容是調(diào)節(jié)轄區(qū)內(nèi)居民之間、居民家庭內(nèi)部的矛盾。

    （4）居民自治突出了公開、公平、公正的現(xiàn)代社會民主理念；政府行為突出了權(quán)力的強制性、政務(wù)的統(tǒng)一性和實效性。居民自治與政府行為是一對矛盾關(guān)系。

    社區(qū)居委會的現(xiàn)狀：

    （1）社區(qū)居委會在社區(qū)民政、社區(qū)治安、民事調(diào)解等方面做了大量有意義的工作。隨著社區(qū)組織結(jié)構(gòu)的健全、職能的完善，將為社區(qū)建設(shè)作出更大貢獻。

    （2）一直以來，雖然社區(qū)工作者的工資和活動經(jīng)費都被列入政府財政預(yù)算，但標(biāo)準(zhǔn)比較低。

    （3）現(xiàn)在居委會成員均由退休人員組成，人員年齡偏大，管理水平較低。

    （4）居委會工作量大、內(nèi)容繁雜，有時還不被人理解。

    社區(qū)居委會的未來：

    （1）隨著政府的重視和社會的需求的不斷增強，社區(qū)居委會的行政職能將得到進一步加強，自我服務(wù)職能逐漸弱化。這就要求社區(qū)專職工作者不斷提高素質(zhì)及組織能力、協(xié)調(diào)能力和溝通能力。

    （2）居委會法人身份的落實，為搞好社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)提供了必要條件，在城市建設(shè)和城市改造中發(fā)揮特有功能，在各種公共服務(wù)的重要平臺和各類經(jīng)濟、社會組織活動的舞臺上大顯身手，在構(gòu)建和諧社會的進程中建功立業(yè)。

    資料9

    去年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》（以下簡稱《意見》），其中明確：將社區(qū)居委會的工作經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項經(jīng)費納入財政預(yù)算。

    其實，作為居民自治機構(gòu)的居委會由政府補助，在中國的大部分城市已成慣例。比如在北京，從2006年起凡在居委會工作滿一屆的人員享受每人每月150元以上的津貼，每增加一屆，津貼也相應(yīng)增加。而在天津，2009年起將社區(qū)居委會成員生活補貼標(biāo)準(zhǔn)下限由每月820元提高到1200元。

    不過，《意見》第一次將這筆開支變得“名正言順”。

    三、作答要求

    （一）通過對給定資料的閱讀與理解，分析資料8中某實習(xí)生的觀點，指出其中不正確的觀點并分別說明其不正確的理由。（30分）

    要求：判斷正確、理由充分、條理清楚、語言準(zhǔn)確，400字左右。

    【參考答案】

    首先，關(guān)于社區(qū)居委會的性質(zhì)，不正確的觀點有：

    第二點。社區(qū)居委會并非政府職能部門，而是基層群眾性自治組織，主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)和組織社區(qū)居民進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)等而不是對社區(qū)居民的管理工作。

    第三點。社區(qū)居委會的職能涵蓋組織建設(shè)、計劃生育、城建衛(wèi)生、勞動保障、低保、文化、養(yǎng)老等一系列內(nèi)容，都是關(guān)系居民更好生活的大事而不是雞毛蒜皮的小事，而調(diào)解居民糾紛也只是這些工作內(nèi)容的一部分。

    第四點。居民自治與政府行為并非是一對矛盾關(guān)系。我國是人民民主專政的國家，政府一切行為的宗旨是維護最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)社會主義民主，其強制性、統(tǒng)一性和實效性也是服務(wù)于這一宗旨的。

    其次，關(guān)于社區(qū)居委會的現(xiàn)狀，不正確的觀點有：

    第二點。社區(qū)工作者的工資和活動經(jīng)費自2010年11月才下發(fā)文件明確將其列入政府財政預(yù)算，在此之前，大部分城市均是由政府對其予以一定程度的補助。

    第三點。當(dāng)前居委會成員并非均由退休人員構(gòu)成，近幾年已有不少大學(xué)畢業(yè)生進入居委會，甚至還有政府機關(guān)干部和大學(xué)教授進入社區(qū)，管理水平在不斷提高。

    最后，關(guān)于社區(qū)居委會的未來，不正確的觀點有：

    第一點。居委會的行政職能不會進一步加強，自我服務(wù)職能更不會弱化。根據(jù)中央文件指示，社區(qū)居委會作為基層群眾自治組織將在城市發(fā)展中承擔(dān)更加繁重的社會管理和服務(wù)任務(wù)。

    （二）給定資料2中百步亭社區(qū)專業(yè)協(xié)調(diào)員陳立昌的工作方法很有代表性，請談?wù)勥@件事給你的啟示。（30分）

    要求：觀點明確、分析合理，400字左右。

    【參考答案】

    社區(qū)專業(yè)協(xié)調(diào)員陳立昌專門負(fù)責(zé)調(diào)解社區(qū)的各種矛盾糾紛，他調(diào)解糾紛時不計報酬、不辭辛苦、公正處理，從而成功調(diào)解了數(shù)百起糾紛，為社區(qū)和諧和家庭和睦作出了不小的貢獻。從陳立昌的工作中得出如下啟示：

    第一，不論調(diào)解何種糾紛，何種矛盾，最根本的原則是要堅持公平、公正，同時對于居民的大小問題要做到切實關(guān)心、積極解決，而不能推辭或搪塞、敷衍。

    第二，要堅持大事化小、小事化了的處理原則，尤其是在處理比較嚴(yán)重的糾紛時，一定要避免其進一步嚴(yán)重化，爭取糾紛雙方達(dá)成庭下和解而不要鬧上法庭。

    第三，在調(diào)解糾紛時不能采用強迫的手段，不能損壞任何一方的利益，要講究利益平衡，找出雙方一致同意的方法解決問題。

    第四，調(diào)解糾紛時首先要了解糾紛發(fā)生的前因后果，找出癥結(jié)，設(shè)身處地地替雙方著想，用雙方各自最在意的問題說話，兩邊做工作，分頭勸說，該說理時說理，該講情時講情，使雙方認(rèn)識自身的問題，承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，促成和解。

    第五，平時要注意法律知識的積累，在調(diào)解中運用法律知識講道理。

    （三）根據(jù)給定資料，結(jié)合實際，以社區(qū)居委會在社會管理中的地位和作用為內(nèi)容，自選角度、自擬標(biāo)題，寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶?。?0分）

    要求：主題鮮明、集中，內(nèi)容充分，結(jié)構(gòu)清晰嚴(yán)謹(jǐn)，語言準(zhǔn)確流暢，800字左右。

    【參考例文】

    構(gòu)建和諧社區(qū)、社會不可或缺的社區(qū)居委會

    幾千年來，我國基層社會始終延續(xù)著一種控制性管理制度--“編戶齊民”制度（北宋前）、“保甲制”（北宋后），新中國成立后，取其而代之的是一脈相承的、每100-700戶居民設(shè)立一個的“居委會”，其肩負(fù)著基層的社會管理工作。2000年，中共中央在原有的城市居民委員會轄區(qū)基礎(chǔ)上進行規(guī)模調(diào)整和重新劃分為社區(qū)，并將城市居民委員會統(tǒng)一改名為“社區(qū)居民委員會”。

    作為居民自我管理、自我教育和自我服務(wù)的基層群眾性自治組織的社區(qū)居委會雖非政府行政職能部門，但在城市基層正在發(fā)生新的深刻變革的今天，其承擔(dān)的社會管理任務(wù)將更加繁重、維護社會穩(wěn)定的功能將更加突出，由此可見其在社會管理中的地位不可小覷，其作用更不能等閑視之。

    那么作為基層群眾自治機構(gòu)的社區(qū)居委會到底能為居民做哪些事情？估計很多人都不甚明了。其實我們完全可以從社會工作人員平時的工作中窺出一二。社區(qū)工作人員努力調(diào)解社區(qū)里的各種矛盾糾紛，最大限度地爭取各種利益糾紛的和解和家庭矛盾的解決；不辭辛苦地走訪低保和困難家庭，通過各種渠道幫助他們解決生活困難和醫(yī)療救助；引導(dǎo)社區(qū)居民成立治安巡邏隊，使社區(qū)的治安明顯好轉(zhuǎn)；積極開展綠化建設(shè)，為社區(qū)居民創(chuàng)造優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境；組織社區(qū)的退休居民參加各種活動等。不論是調(diào)解居民糾紛、為困難家庭辦理生活保障和醫(yī)療救助，還是維護社區(qū)治安、大力建設(shè)社區(qū)綠化環(huán)境、組織居民活動都是與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的事情，這些事情的順利解決無疑為社區(qū)居民更好地生活、工作和學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。

    社區(qū)居委會作為居民自治組織，突出了公開、公平、公正的現(xiàn)代社會民主理念，他們基于民主理念引導(dǎo)和組織的自我管理、自我教育、自我建設(shè)和自我服務(wù)等切合居民實際情況，易于為居民所接受，從而有利于將矛盾糾紛消除在基層和萌芽狀態(tài)，有利于建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)質(zhì)、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，進而有利于鞏固基層政權(quán),維護社會穩(wěn)定，實實在在地發(fā)揮了在社會治安綜合治理工作中的前沿和基礎(chǔ)作用。

    正是由于社區(qū)居委會在社會管理中的作用日益顯現(xiàn)，從而促使國家不斷采取政策促使社區(qū)居委會組織不斷發(fā)展和完善，管理水平日漸提高。中共中央不僅將社區(qū)居委會的工作經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等經(jīng)費納入財政預(yù)算，切實解決社區(qū)居委會工作開展的經(jīng)濟支撐問題，還采取有針對性的措施鼓勵眾多大學(xué)畢業(yè)生進入社區(qū)隊伍，提高社區(qū)人才隊伍的管理水平。

    相信在未來的發(fā)展中，社區(qū)居委會這一基層群眾自治組織在政府的鼓勵下，在基層民眾的踴躍支持下，將會不斷得到發(fā)展和完善，進而為我國和諧社會的構(gòu)建發(fā)揮更大更積極的作用。