2011年吉林公務(wù)員考試申論真題(甲級(jí))
滿(mǎn)分100分 時(shí)限120分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.參考時(shí)限:閱讀資料30分鐘,作答90分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“作答要求”作答。
二、給定資料
珠三角的綠道網(wǎng)
30年前的廣東,追求的是速度。那時(shí)候的廣東人喊出了“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”的口號(hào)。這口號(hào)曾經(jīng)像燈塔一樣,照亮了人們對(duì)于財(cái)富的渴慕、對(duì)于未來(lái)的期許以及對(duì)新生活的展望。速度,改變了廣東,也改變了中國(guó)。
這一次,廣東人希望慢下來(lái),他們要幸福。讓幸福跟得上腳步,成為廣東的新選擇。
讓廣東慢下來(lái)的是一條路,以及無(wú)數(shù)條相同的路。他們把這條路叫做“綠道”,無(wú)數(shù)條綠道形成的路網(wǎng),就叫做了“綠道網(wǎng)”。他們指望綠道網(wǎng)的出現(xiàn),可以使廣東從失衡回到均衡,從失調(diào)回到協(xié)調(diào),可以在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)時(shí)擺脫環(huán)境惡化、資源枯竭、能源扼頸的“幽靈”,對(duì)30年不曾暫停的雙腳進(jìn)行慢慢的調(diào)養(yǎng)。
去年11月,溫家寶總理視察珠三角省立綠道1號(hào)線(xiàn)珠海段時(shí),稱(chēng)贊建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)“這件事情辦得好”。省委書(shū)記汪洋則感慨:“從來(lái)沒(méi)有哪個(gè)工程像綠道網(wǎng)這樣受到老百姓的熱捧。”“綠道網(wǎng)是加快廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)與建設(shè)幸福廣東的結(jié)合點(diǎn)”,分管珠三角綠道網(wǎng)的廣東省副省長(zhǎng)林木聲說(shuō):“走上綠道,你就能體會(huì)到那種幸福的味道。”
綠道網(wǎng),由綠色的道路組成的網(wǎng)絡(luò)。權(quán)威的釋義是:一種線(xiàn)性綠色開(kāi)敞空間,通常沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路、鐵路、溝渠等自然和人工廊道建設(shè),內(nèi)設(shè)可供游人和騎車(chē)者進(jìn)入的景觀(guān)線(xiàn)路,連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)。
2010年,廣東省完成了珠三角9個(gè)城市的綠道網(wǎng)絡(luò),全長(zhǎng)2372公里,將珠三角連成了一張大網(wǎng)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在采訪(fǎng)中了解到,在建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)”時(shí),各市都經(jīng)歷了兩個(gè)階段。
首先,盤(pán)點(diǎn)自己的自然資源,如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和世界遺址之類(lèi),過(guò)去都散落在城市鄉(xiāng)村的各個(gè)角落。由于綠道網(wǎng),很多被人們熟視或忽視的這些自然、人文景觀(guān),又重被重視起來(lái)。
其次,串聯(lián)。東莞綠道連通線(xiàn)上,串聯(lián)了沿線(xiàn)旅游景點(diǎn)及興趣點(diǎn)200多個(gè)。這些點(diǎn)都有一個(gè)共同的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)即生態(tài)節(jié)點(diǎn)。在這些生態(tài)節(jié)點(diǎn)上,一般會(huì)建有一些必不可少的設(shè)施,如廁所、休息驛站,或者小賣(mài)部等。每個(gè)驛站會(huì)配備數(shù)百輛自行車(chē)出租給游客。
記者走訪(fǎng)東莞市松山湖綠道時(shí),看到驛站附近,很多年輕人騎著單車(chē)飛馳而過(guò);路旁有一個(gè)小花園,很多人走進(jìn)花園,在花叢中觀(guān)賞、拍照。東莞市民老吳告訴本刊記者:“東莞越來(lái)越漂亮了。到周末,我們一家就會(huì)開(kāi)著車(chē)到松山湖綠道,把自行車(chē)架在車(chē)上,到了目的地就下來(lái)騎車(chē),一家人玩得非常開(kāi)心。”
2009年8月,廣東省住建廳聯(lián)合省委政研室向省委、省政府提交了《關(guān)于借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),率先建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的建議》,提出了綠道網(wǎng)建設(shè)的5年規(guī)劃。
2010年1月,廣東省委十屆六次全會(huì)將珠三角綠道網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)定為“一年基本建成,兩年全部到位,三年成熟完善”。在會(huì)上,省委書(shū)記汪洋專(zhuān)門(mén)就綠道網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行了總動(dòng)員。明確指出,廣東省將綠道分成兩個(gè)層級(jí):一是省立綠道,二是市立綠道。前者為連接城市與城市之間的綠道,后者為城市內(nèi)部的綠道。去年,廣東6條省立綠道全部開(kāi)通,今年主要進(jìn)行市立綠道建設(shè),即城市內(nèi)部綠道建設(shè)。明年主要進(jìn)行后續(xù)功能開(kāi)發(fā)。
進(jìn)展如此迅速,一個(gè)不可回避的問(wèn)題是:珠三角綠道網(wǎng)建設(shè),需要多少資金?由誰(shuí)來(lái)解決?
副省長(zhǎng)林木聲算了一筆賬,珠三角建設(shè)2000多公里綠道,共花了30個(gè)億,平均每公里綠道花費(fèi)約為150萬(wàn)元。“這筆錢(qián)攤到珠三角9個(gè)市并不多。”他表示,省政府一文不出,由各市自行解決。
記者在采訪(fǎng)中了解到,各市在解決這個(gè)問(wèn)題時(shí),辦法也各不相同。深圳是由市政府全部出資;廣州恰恰相反,由區(qū)縣自行解決,市政府并不出資;而東莞市則是市鎮(zhèn)各一半。
在綠道網(wǎng)建設(shè)上,各地政府歡迎社會(huì)資金介入,而社會(huì)資金也踴躍參與。記者了解到,某城市綠道上的驛站建設(shè)就是由一家公司自愿出資興建的,換得的是驛站的經(jīng)營(yíng)權(quán)。而記者在廣州驛站中看到的3G便民信息服務(wù)點(diǎn)的電腦,也是由中國(guó)移動(dòng)公司無(wú)償提供的。
相比資金,更為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是:2000多公里的綠道網(wǎng),要占地多少?怎么征地?
“綠道本身是生態(tài)工程,切忌用反生態(tài)的手段來(lái)建設(shè)。”林木聲告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,廣東省確定了建設(shè)綠道的三條原則:
首先,要因地制宜。利用原有的便道系統(tǒng),按照技術(shù)指引來(lái)建設(shè),足矣。
其次,少大開(kāi)大挖,避開(kāi)需要征地的地方。綠道的最大好處就是千姿百態(tài),不要整齊劃一。需要彎就彎,需要直就直。
再次,少搞永久性的建筑物和構(gòu)筑物。因?yàn)橛谰镁鸵馕吨摻罨炷两Y(jié)構(gòu),綠道不需要這些,需要的是生態(tài)型的花草綠地。
廣東省住建廳副廳長(zhǎng)蔡瀛表示,綠道路徑很多在水邊、田邊、山邊,這些在城市規(guī)劃中,原本都是“邊角料”,而綠道網(wǎng)建設(shè)正是利用了這些不起眼的“邊角料”匯成了大網(wǎng)絡(luò)。
不過(guò)也有例外。東莞綠道辦副主任張常路告訴記者,“因?yàn)榫G道有規(guī)定的綠化控制帶,除了慢行道本身的5米外,還有兩邊的綠化隔離道,最短都市型也需要兩邊各留10米,這樣,占地達(dá)到25米。對(duì)于寸土寸金的東莞來(lái)說(shuō),用地就非常困難。”“如果是從一個(gè)市的層面來(lái)推動(dòng),會(huì)遇到很多部門(mén)阻力,包括各自部門(mén)對(duì)用地的理解與安排,比如農(nóng)業(yè)局以后可能要?jiǎng)澽r(nóng)保地;水利局說(shuō)要?jiǎng)澦幢Wo(hù)區(qū);國(guó)土部門(mén)會(huì)讓你辦兩證一書(shū)等等?,F(xiàn)在廣東省統(tǒng)一規(guī)定綠道建設(shè)用地屬生態(tài)用地,綠道游徑按照‘機(jī)耕路’處理便解決問(wèn)題了。”
記者了解到,近期,浙江省某個(gè)城市要做綠道到東莞取經(jīng)時(shí),張常路提醒道,“如果沒(méi)有省里的統(tǒng)一規(guī)劃,僅僅土地這一塊在市這個(gè)層面,就會(huì)遇到一定的阻力。”綠道的市與市連通問(wèn)題,也依靠“統(tǒng)一規(guī)劃”來(lái)解決。
在各地政府看來(lái),“省里重視”,最直接的體現(xiàn)是省委書(shū)記汪洋的督促。據(jù)記者了解,汪洋經(jīng)常會(huì)問(wèn)各市領(lǐng)導(dǎo):“你們那綠道網(wǎng)建得怎么樣?我什么時(shí)候要到你們那看看綠道。”
他曾有這樣的表態(tài):“你們需要我們說(shuō)什么,我們就說(shuō)什么。但你們不能光說(shuō)不做,不僅要做,而且一定要做好。”
有時(shí),某個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)接到汪洋這樣一個(gè)電話(huà),“今天我到你們那去了。你們那有什么什么地方需要改進(jìn)一下。”在接受本刊采訪(fǎng)時(shí),也有某市綠道辦負(fù)責(zé)人吐露:“我們壓力大,說(shuō)不定什么時(shí)候,汪書(shū)記就微服私訪(fǎng)來(lái)考察呢!”
最具幸福感城市
2007年迄今,由《瞭望東方周刊》與中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》工作委員會(huì)發(fā)起并主辦的“中國(guó)(大陸)最具幸福感城市”調(diào)查推選活動(dòng)已舉辦四年。今年,首現(xiàn)一線(xiàn)城市身影,廣州首次入選,重慶首次入選。
調(diào)查報(bào)告指出:從數(shù)據(jù)分析中我們可以得知,基本在所有的指標(biāo)上,上海、北京只有數(shù)次出現(xiàn)在前10的榜單上,而在二、三線(xiàn)城市中,生活節(jié)奏慢、工作壓力較小、環(huán)境較好的城市往往在各種指標(biāo)上都表現(xiàn)優(yōu)異。一線(xiàn)城市擁有的壟斷性?xún)?yōu)勢(shì),比如,醫(yī)療的便利程度和質(zhì)量、教育資源豐富、賺錢(qián)機(jī)會(huì)多等,并未在幸福感中體現(xiàn)。
從2009年起,最具幸福感城市推選,首次將縣級(jí)市納入調(diào)查的范圍。在最具幸福感的10個(gè)上榜城市中,幾乎被江蘇、山東等省份的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣所壟斷。它們也不是散列的小城鎮(zhèn),“以大帶小”十分普遍,無(wú)錫攜麾下江陰、宜興一起榮登“幸福榜”,重慶領(lǐng)銅梁“唱紅打黑”,長(zhǎng)沙市與長(zhǎng)沙縣手牽手。
攤開(kāi)中國(guó)地圖,幸福城市主要是沿長(zhǎng)江一線(xiàn)布局,而后又在江浙一帶上拐,形成一道“幸福之拐”,然而,“拐形”結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的,如果橫三縱四多畫(huà)出幾條邊,中國(guó)的疆域圖會(huì)更有穩(wěn)定感。況且,幸福線(xiàn)向中西部腹地的延伸,主要還是靠成都、長(zhǎng)沙、重慶等大城市,作為擁有最多縣域經(jīng)濟(jì)的廣袤腹地,小城之“小”并不是幸福的理由。
值得一提的是,奧運(yùn)、世博、亞運(yùn)等超大型國(guó)際活動(dòng)確實(shí)對(duì)幸福感有助推作用。在生活總體幸福度排名一項(xiàng),入戶(hù)調(diào)查結(jié)果顯示,剛剛舉辦世博會(huì)的上海的排名和2009年相比有很大上升,可見(jiàn)世博期間上海市政府推出一系列改善基礎(chǔ)設(shè)施、美化環(huán)境等措施對(duì)于提高市民的幸福度起到了不可忽視的作用。
有燥熱無(wú)溫情的大城市,普遍在人情味一項(xiàng)失分,人情味最濃的城市是通化、成都和杭州,上榜的城市大都生活節(jié)奏較慢。在生活節(jié)奏快的城市中,人們生活壓力較大,大部分時(shí)間用來(lái)謀求生計(jì),缺乏人與人的溝通。廣州、重慶兩座入選的大城市,在頒獎(jiǎng)禮上的亮點(diǎn)恰恰是人情味。由市民為市長(zhǎng)頒獎(jiǎng)是頒獎(jiǎng)禮的一大特色,重慶的頒獎(jiǎng)?wù)吆皖I(lǐng)獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了熱烈的擁抱,是全場(chǎng)唯一的擁抱;廣州的頒獎(jiǎng)?wù)邉t身穿亞運(yùn)會(huì)志愿者服,始終豎著大拇指,始終嘴角微笑。
1個(gè)幸福因子+1個(gè)幸福因子+1個(gè)幸福因子……≠總體幸福。大而全的城市不一定是幸福的城市。
“羊煤土氣”使得鄂爾多斯這座西部三線(xiàn)城市揚(yáng)眉吐氣。人均GDP超過(guò)上海和北京,接近15000美元,一躍成為中國(guó)大陸最富有的城市。鄂爾多斯下一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)是:要在5年內(nèi)人均GDP趕超香港,成為亞洲最富有的城市。這個(gè)富得只剩錢(qián)的城市,在入選的60座地級(jí)及以上城市中居第55位。但在20項(xiàng)具體幸福度調(diào)查中,無(wú)一項(xiàng)進(jìn)入前20強(qiáng)。
調(diào)查報(bào)告指出:“國(guó)家追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)回報(bào),個(gè)人追求經(jīng)濟(jì)地位,但是經(jīng)濟(jì)就真的是一切的終極目的嗎?歷次調(diào)查結(jié)果都顯示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上有助于增加幸福感,可人們的幸福感又在相當(dāng)程度上取決于非財(cái)富因素。”
國(guó)外數(shù)十年的研究表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家中大部分人尚未解決溫飽問(wèn)題時(shí),發(fā)展經(jīng)濟(jì)能顯著提高國(guó)民幸福度;但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,經(jīng)濟(jì)與幸福的關(guān)系會(huì)減弱,并且在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大變革的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)反而帶來(lái)幸福水平的下降。
對(duì)成都最有名的評(píng)述,當(dāng)屬一句“成都,一座來(lái)了就不想走的城市”。在這里,你會(huì)發(fā)現(xiàn)每個(gè)人的心態(tài)都很悠閑,整體氛圍非常輕松,泡茶館、打麻將、吃火鍋……成都人的閑適生活讓外地人羨慕不已。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),成都有大小茶館3000余家,每天有超過(guò)12萬(wàn)人次進(jìn)出茶館。杭州也多茶館,主要集中在西子湖沿岸,喝茶、聽(tīng)?wèi)?,更追?ldquo;雅”;而成都的茶館散布于大街小巷,甚至連小區(qū)家屬院也茶館林立,且比起杭州更為隨意。
會(huì)見(jiàn)朋友在茶館,談戀愛(ài)在茶館,詩(shī)人們?cè)诓桊^里琢磨詩(shī),生意人在茶館里簽合同。茶是要慢慢喝的,一個(gè)有著茶館文化的城市自有它疏朗緩慢的節(jié)奏。曾經(jīng)有人批判成都人不思進(jìn)取,可成都人認(rèn)為自己的悠閑生活并非“不思進(jìn)取”,而是“知足常樂(lè)”。在休閑的生活中體驗(yàn)幸福的同時(shí),成都人并沒(méi)有忘記發(fā)展。成都的美食,成都的休閑,成都人的熱情和包容都讓生活在這里的人幸福感與日俱增。
學(xué)者吳祚來(lái)說(shuō):現(xiàn)在,城市的意義完全不同了,滿(mǎn)足市民生活需求才是第一位的,生活的便捷、宜居、使市民充滿(mǎn)幸福感,是城市最高的追求。
消失的城市記憶
百年老街鳳鳴街近代建筑群已被列入大連市歷史文化遺產(chǎn)名錄,但也遭受到錘斧之痛。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》今年1月4日?qǐng)?bào)道,鳳鳴街是大連僅存的一條近百年的完整老街,長(zhǎng)約1200米。街兩側(cè)原有100余棟建于上世紀(jì)20、30、40年代的“和風(fēng)歐式”建筑,小樓造型別致,極少重復(fù),并都配有獨(dú)立的院落,具有極高的觀(guān)賞、研究和史料價(jià)值。可是,自去年11月始,近一半的建筑已被拆除。雖然保留了中國(guó)“奧運(yùn)第一人”劉長(zhǎng)春和郭沫若夫人郭安娜的故居,但老街的完整性和原真性卻被破壞了。
遼金元時(shí)期的護(hù)心屯遺址,2009年因城市改擴(kuò)建,農(nóng)村變社區(qū)而消失;新石器時(shí)代的北崗子遺址,因修京沈高速公路而絕跡;青銅時(shí)代的大林頭貝丘遺址,1998年因建設(shè)高爾夫球場(chǎng)而被毀;明代的廟溝廟址,1987年因建養(yǎng)豬場(chǎng)而遭破壞;清光緒二十四年的螞蜂廟址,改成了村委會(huì)辦公室,廟里的鐵鐘被當(dāng)廢鐵賣(mài)掉……
記者翻看著《全省三普消失不可移動(dòng)文物匯總名錄》,仿佛在翻閱著一本歷史文化遺跡的墓志銘。在“總名錄”登記表里,專(zhuān)門(mén)有一欄記載文物消失的原因。記者發(fā)現(xiàn),消失的1000多處不可移動(dòng)文物中,80%以上因城市建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)生活等人為因素而消失。
除了生產(chǎn)、建設(shè)、開(kāi)發(fā),一些不法分子的黑手也屢屢伸向文物古跡。辛占山痛心地說(shuō),近些年來(lái),破壞古墓葬的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,幾乎每年都有發(fā)生。2009年,僅遼寧朝陽(yáng)縣一年就破獲盜墓案件30余起,抓捕犯罪嫌疑人40多人。被盜的多是具有重要?dú)v史價(jià)值的遼代貴族墓葬,收繳的100余件文物中,珍貴文物就占70多件。
去年全國(guó)“兩會(huì)”上,民革遼寧省丹東市委副主委陳德委員呼吁,打撈致遠(yuǎn)艦,建立愛(ài)國(guó)主義教育基地,然而一直沒(méi)人響應(yīng)。“我們對(duì)它還只能是盡可能地保護(hù)。古沉船等水下文物保護(hù)的責(zé)任主體是政府文化部門(mén),但文化部門(mén)不具備執(zhí)法權(quán),也沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)施有效保護(hù)確實(shí)力不從心。”莊河市文體局局長(zhǎng)梁靜波說(shuō),我們迫切希望在公安、漁監(jiān)、文物保護(hù)部門(mén)間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,盡最大可能保護(hù)好這些水下文物。
4月23日是戊戌變法領(lǐng)袖人物之一梁?jiǎn)⒊恼Q辰日。東直門(mén)內(nèi)南小街北溝沿胡同23號(hào)是梁?jiǎn)⒊?dāng)年在京的居住之所。記者昨天探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),各種自建房屋已將故居切割成大雜院,只有門(mén)口的東城區(qū)文保單位標(biāo)牌表明該院落有著特殊身份。據(jù)院內(nèi)居民介紹,新中國(guó)成立后,這里成為某單位宿舍,院里的很多小房子都是大家自建的。起初后花園里有兩座假山,其中一座已經(jīng)被鏟平,山石全被當(dāng)做了地基,另外一座土山周?chē)裁苊艿厣w了房子。
據(jù)資料記載,梁?jiǎn)⒊示訛樗诰┳∷?,屬于民?guó)時(shí)期建筑。這所年歲不大的宅院,見(jiàn)證了梁?jiǎn)⒊壬鷥纱沃卮笞儎?dòng)。
記者在院內(nèi)發(fā)現(xiàn),和很多胡同里的大雜院一樣,私搭亂建和隨意堆碼的生活用品具有很大的火災(zāi)隱患,而狹窄的通道肯定不利于施救。雖然故居門(mén)口貼著“文保單位60米內(nèi)禁止燃放煙花爆竹”的標(biāo)語(yǔ),但顯然不能解決院內(nèi)的隱患。
胡同內(nèi)不少居民表示,希望故居內(nèi)的私搭亂建能夠得到治理,恢復(fù)昔日的容貌。
市文物局辦公室相關(guān)工作人員表示,目前尚未了解到有關(guān)梁?jiǎn)⒊示拥男蘅槒?fù)原計(jì)劃。由于缺乏資金,對(duì)于名人故居的改造,不可能一步到位。拆除亂搭亂建的屋舍,逐漸將大雜院恢復(fù)故居的舊貌,也要采取循序漸進(jìn)的疏散方法。
三、作答要求
(一)根據(jù)給定資料,總結(jié)廣東省綠道網(wǎng)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn),并指出綠道網(wǎng)建設(shè)的意義所在。(20分)
要求:內(nèi)容全面、觀(guān)點(diǎn)明確、條理清晰,400字以?xún)?nèi)。
【參考答案】
主要經(jīng)驗(yàn):在資金上,省政府全部分?jǐn)偟礁魇?,化整為零,減輕了省政府的財(cái)政壓力,發(fā)揮了各市的主體作用;各地政府采取以投資換取經(jīng)營(yíng)權(quán)等措施積極引入社會(huì)資金,解決了資金難題,實(shí)現(xiàn)了投資建設(shè)和后續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
在建設(shè)中充分利用舊國(guó)道、林間小道、田間小路等城市規(guī)劃的“邊角料”進(jìn)行改造,避免和減少大開(kāi)大挖、征用土地和興修永久性建筑物和構(gòu)筑物,做到因形就勢(shì)、遇樹(shù)繞路,既保護(hù)了原生態(tài)的花草綠地,又展現(xiàn)了生態(tài)休閑親民特色。
在建設(shè)上實(shí)行省政府統(tǒng)一規(guī)劃,有利于破除阻力,順利解決建設(shè)中的各種問(wèn)題;省領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不停督促和親臨現(xiàn)場(chǎng)視察,為綠道網(wǎng)建設(shè)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
意義:作為加快廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與建設(shè)幸福廣東結(jié)合點(diǎn)的綠道網(wǎng),對(duì)其進(jìn)行建設(shè)不僅為廣東提供了擺脫環(huán)境惡化、資源枯竭、能源扼頸困境的契機(jī),同時(shí)它的生態(tài)性也為珠江三角洲生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和廣東人民的生活休閑構(gòu)筑了一張幸福道路網(wǎng),是一項(xiàng)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活幸福的雙惠生態(tài)工程。
(二)以廣州、成都等上榜城市為例,分析影響評(píng)選幸福城市的主要因素。(20分)
要求:條理清晰、分析合理、語(yǔ)言準(zhǔn)確,300字以?xún)?nèi)。
【參考答案】
第一,經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)落后,溫飽未解決,無(wú)幸??裳?,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,其再增長(zhǎng)反而會(huì)帶來(lái)幸福感的下降,所以適度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是人民幸福感的保障。
第二,環(huán)境因素。環(huán)境優(yōu)美,空氣清新等適宜生活的環(huán)境是人民幸福感的重要保證。
第三,人際交往因素。待人友好、熱情,人與人之間溝通良好、關(guān)系融洽等人情味十足的表現(xiàn)是人民幸福感的重要源泉。
第四,生活節(jié)奏因素。悠然自得、來(lái)去隨意、生活壓力小的慢節(jié)奏生活遠(yuǎn)比不停忙碌奔波、生活壓力大的快節(jié)奏生活更讓人有幸福感。
第五,工作壓力因素。工作壓力較小,只需上班認(rèn)真工作,下班即可悠哉地生活,松弛有度的狀態(tài)會(huì)讓人樂(lè)在其中,幸福感倍增。
第六,基礎(chǔ)設(shè)施因素。基礎(chǔ)設(shè)施完善,保證人民生活便捷也是影響人民幸福感的重要因素。
(三)假如你是某市文物保護(hù)單位的工作人員,請(qǐng)你就保護(hù)城市文化記憶提出具體建議。(25分)
要求:觀(guān)點(diǎn)明確、措施合理有效,300字以?xún)?nèi)。
【參考答案】
為進(jìn)一步保護(hù)我市城市文化記憶,我建議:
第一,我市政府行政職能部門(mén)要等要切實(shí)認(rèn)識(shí)到城市文化在城市發(fā)展中的重要地位,樹(shù)立保護(hù)城市文化即是維護(hù)城市未來(lái)長(zhǎng)久發(fā)展的意識(shí),將文化保護(hù)納入城市整體規(guī)劃,使其不再成為城市規(guī)劃和城市建設(shè)的犧牲品。
第二,有關(guān)部門(mén)要做好城市文化保護(hù)宣傳工作,提高居民、企業(yè)等對(duì)珍貴文物和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)在生產(chǎn)和生活中履行文化保護(hù)的義務(wù),杜絕破壞文物古跡的行為。
第三,健全和完善城市文化保護(hù)制度。對(duì)珍貴文物和歷史文化遺產(chǎn)實(shí)行周密的保護(hù)措施,建立文化保護(hù)部門(mén)與其他具有執(zhí)法權(quán)的部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)懲破壞文物古跡的行為,使城市文化的保護(hù)措施能夠落到實(shí)處;設(shè)立文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障文物的保護(hù)和修繕復(fù)原計(jì)劃等的資金投入。
(四)根據(jù)給定資料,請(qǐng)以“讓幸福落地讓文化生根”為題,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇議論文。(35分)
要求:主題明確集中、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言通暢有表現(xiàn)力,字?jǐn)?shù)在800字左右。
【參考答案】
讓幸福落地讓文化生根
“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”,30年前廣東人喊出的這一燈塔似的口號(hào),不僅照亮了廣東人民,更照亮了全國(guó)人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的訴求、財(cái)富的渴慕、未來(lái)新生活的期許和展望。在這一號(hào)召下,全國(guó)人民前赴后繼地投入到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大時(shí)代浪潮中,那股眾志成城的團(tuán)結(jié)勁兒和不遺余力的奮斗勁兒,震撼時(shí)代,威力無(wú)窮,效果顯著。
但讓他們措手不及的是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和財(cái)富的無(wú)限累積,他們所期望的美好新生活并未如預(yù)料般的那樣如期而至。他們不得不面對(duì)污染日益嚴(yán)重的生活環(huán)境,呼吸越來(lái)越污濁的空氣,承受與日俱增的工作壓力和生活壓力,過(guò)著快節(jié)奏的、緊張而冷漠的生活,生活的幸福感大大降低。此外,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于一切的發(fā)展意識(shí)的主宰下,很多具有深厚文化底蘊(yùn)的珍貴文物和歷史文化遺產(chǎn)、遺址等被破壞殆盡,屬于某個(gè)地域的獨(dú)特文化記憶不斷被抹去,以致出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不協(xié)調(diào)的文化弱化甚至文化缺失現(xiàn)象。
現(xiàn)代意義上的城市,其最高追求應(yīng)是給市民提供便捷、宜居的生活,使市民充滿(mǎn)幸福感;人、社會(huì)、國(guó)家的全面發(fā)展離不開(kāi)文化的傳承和發(fā)展。文化所包含的人文精神、優(yōu)秀歷史文化的內(nèi)容,直接影響著一座城市、一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)與發(fā)展。當(dāng)前亟須采取有針對(duì)性的措施,實(shí)現(xiàn)讓幸福落地,讓文化生根的美好夙愿。
走出人民幸福感缺失的困境,需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于一切的發(fā)展理念,認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是手段不是目的,要從注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展向關(guān)注人民生活需求轉(zhuǎn)變;積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,大力實(shí)施復(fù)原和保護(hù)生態(tài)綠化環(huán)境的策略,還人民一個(gè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的原生態(tài)生活環(huán)境;放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏,建設(shè)和完善關(guān)系人民生活便捷的基礎(chǔ)設(shè)施;完善收入分配制度和社會(huì)保障體系,減輕人民的工作和生活壓力,為人民提供享受生活的空間的同時(shí)更為其提供享受生活的時(shí)間。從整體上創(chuàng)造適宜人民生活、享受生活的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)空間,營(yíng)造人情味十足、適宜閑適生活的社會(huì)氛圍。
解決城市發(fā)展中文化弱化甚至缺失的問(wèn)題,要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展至高無(wú)上的傳統(tǒng)發(fā)展觀(guān)念,認(rèn)識(shí)到城市的健康發(fā)展和國(guó)家的全面可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展。在全社會(huì)樹(shù)立正確的文化保護(hù)、傳承與發(fā)展意識(shí),將文化保護(hù)納入城市發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中,改變文化保護(hù)讓位于城市建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)和人民生產(chǎn)生活的現(xiàn)狀;建立完善的文化保護(hù)制度,建立健全實(shí)施文化保護(hù)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使文化保護(hù)的措施能夠得以貫徹執(zhí)行,設(shè)立文化保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,改變文化保護(hù)措施因資金缺乏而無(wú)法得以落實(shí)的尷尬局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是讓人民生活得更美好、更幸福,當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而帶來(lái)人民幸福感的下降時(shí),我們不能熟視無(wú)睹,本末倒置;國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對(duì)凌駕于文化發(fā)展之上并使文化遺產(chǎn)被破壞殆盡時(shí),我們不能掉以輕心,因小失大。我們應(yīng)吸取教訓(xùn),將30年前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的那股眾志成城的團(tuán)結(jié)勁兒和不遺余力的奮斗勁兒,用在讓幸福落地,讓文化生根上,如此,我們對(duì)未來(lái)美好生活的期許才可能實(shí)現(xiàn)。
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