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2022年國家公務(wù)員考試申論熱點：城市人才引進

　【背景鏈接】

　　從2021年1月1日起，福建福州全面放開落戶限制，實現(xiàn)落戶“零門檻”，釋放出吸引人才的強烈信號。不只是福州，自2020年以來，多個大中城市密集出臺人才落戶新政策。落戶再“松綁”，引起廣泛關(guān)注。

【厚職解讀】

　  【提出觀點】

　　長遠來看，放寬落戶政策僅僅是吸引人才駐足的一個因素,此外，城市的個人發(fā)展空間，公共服務(wù)水平、宜居程度等也是勞動者參考的關(guān)鍵要素。

　  【綜合分析】

　　人才是發(fā)展最寶貴的資源。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。城市吸引人才的熱潮，體現(xiàn)了各地對于人力資源的高度重視，也折射出城市經(jīng)濟面臨的發(fā)展課題。一方面，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，一些產(chǎn)業(yè)特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、高端裝備制造等方面的技術(shù)技能人才缺乏，相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其人才資源重要性凸顯。另一方面，更多人才和勞動力意味著城市發(fā)展的潛力和動力。各個城市放寬放開落戶限制，是戶籍制度改革在既定方向上的進一步落實，也是適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、不斷增強城市區(qū)域經(jīng)濟競爭力的必然之舉。

　　城市間需要的，是良性人才競爭。所謂良性，一要量力而行，不搞攀比競爭、一哄而上，杜絕面子工程、政績工程;二要量體裁衣，讓引才政策對接城市發(fā)展真需求。需要什么樣的人才，政府不能替代市場主體作選人決策，卻可以更透徹理解市場的發(fā)展趨勢，以重視市場在人力資源配置中的決定性作用為前提，向人才展示誠意與善意，給人才提供空間和平臺。而從更大層面看，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，也將有助于提升人才開發(fā)、配置的效率和公平性，增強我國人才整體的活力和競爭力。

　  【參考對策】

　　制定人才政策要考慮長遠性，更多地考慮其科學性、有效性、持續(xù)性。比如，降低門檻落戶的同時要有處理大量人口短期涌入的預案，才能行穩(wěn)致遠。要打破人才流動障礙，破除人才發(fā)展的約束，建立開放、包容的人才機制和環(huán)境，方能人才輩出、人盡其才、才盡其用，并實現(xiàn)人才資源高效配置。

　　城市既要根據(jù)自身特色，引進與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、層次相適應(yīng)的人才，讓生產(chǎn)要素更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，更加有效釋放人才的活力;

　　同時也要以更立體更細致的服務(wù)，滿足落戶人口的各類公共服務(wù)需求，給予勞動力和人才歸屬感、獲得感，真正實現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、制度留人，才能讓人才成長和城市發(fā)展相得益彰。