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2020年山西公務員考試申論真題及答案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)

來源:厚職公考網(wǎng)m.hubupload.com     2020-12-27 00:10:55


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    2020年山西省公務員考試申論真題及答案(鄉(xiāng)鎮(zhèn))由厚職公考網(wǎng)整理。

    2020年8.22多省公務員聯(lián)考申論真題及答案(山西鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷)

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    一、給定資料

    資料1

    楊家村是深度貧困村,經(jīng)過幾年的努力,村里絕大多數(shù)貧困戶已經(jīng)圓了脫貧夢。為了穩(wěn)定增收,楊家村決心借助山清水秀的景致發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2019年年初,在政府和幫扶單位專項資金支持下,楊家村的美麗鄉(xiāng)村項目順利開工。水泥道路通村入戶,古建民居修葺一新,竹木柵欄、青石臺階、小橋流水的景觀設計,讓這個昔日的深度貧困村華麗轉身,好似世外桃源。

    村里漂亮了,可是人居環(huán)境卻是個“老大難”。遠遠望去村容村貌煥然一新,可是走進老百姓家里一看,庭院亂堆放、雜物遍地是。以前村干部也多次上門做工作,但是群眾認為這是自家的事,村干部管不著。關鍵時刻,省建筑工程集團公司的駐村第一書記小梁發(fā)揮聰明才智,為村里“量身設計”了一套解決方案。

    8月的一天,一場“積分兌換心愿,勤勞改變習慣”的文明習慣養(yǎng)成活動在楊家村拉開帷幕。小梁和村干部一起向村民征集有關家居環(huán)境改善的“微心愿”,并精心設計了十項涵蓋個人衛(wèi)生和居家環(huán)境的評分細則,每周公布評分結果,最終按照積分排名兌現(xiàn)前20名的“微心愿”。“我們想通過‘微心愿’來激發(fā)村民的內生動力,幫助大家養(yǎng)成好習慣,形成新風尚。”小梁說。

    村民們紛紛講出了自己改善家居的愿望。“要是有臺大彩電,忙完一天的農(nóng)活,就可以陪孫子看動畫片了!”村民張大娘說。“要是有臺大冰箱,我家就能天天吃到新鮮飯菜了!”村民張伯伯說。他們的這些心愿,配上攝影師為他們拍攝的生活照,被制成精美的海報,張貼在村里醒目的位置。其中一張海報是65歲的唐大媽笑呵呵地在做針線活?!霸谡麧?、干凈的屋里做針線活兒,我心里那叫一個美??!”海報上印著兩行大字,這是唐大媽的感言??粗徖镟l(xiāng)親竟然也能像明星一樣登上如此精美的海報,村民們的榮譽感更強烈了。為了督促村民改變衛(wèi)生習慣,實行有獎舉報制度,發(fā)現(xiàn)誰家亂倒垃圾可以向村委會舉報,調查屬實的給舉報者獎勵一袋面粉。在大家共同努力下,改善家居環(huán)境一時間蔚然成風。小梁說,幾個月來,從鍋碗瓢盆、個人起居,到房前屋后、禽畜養(yǎng)殖,楊家村變化很大。

    村民夏姐的丈夫常年在外打工,她自己留在村里種地看孩子。一個人忙里忙外,難免顧不上收拾屋子。“自從參加活動以來,養(yǎng)成了好習慣,房前屋后都干凈了,自己住著也舒服?!彼f。

    從愛美之心人皆有之,到護美之行人人為之,楊家村這個新建成的美麗鄉(xiāng)村,處處透著美的氣息。小梁也如約為表現(xiàn)優(yōu)異的家庭兌現(xiàn)了“微心愿”,夏姐領到了心儀的熱水器,臉上露出了開心的笑容。

    資料2

    “真希望自己是‘三頭六臂’就好了!”M鄉(xiāng)王鄉(xiāng)長快人快語。王鄉(xiāng)長正在負責完善貧困戶檔案,要了解家庭人員構成、住房改造前后照片對比、種植養(yǎng)殖種類及數(shù)量、扶持項目公示、會議記錄、入戶追訪、滿意度調查等內容。一方面,因為建檔的需要,要填寫大量的表格等資料。另一方面,表格的內容很細致,不到貧困戶家中實地調查那是不行的??此坪唵蔚氖虑槠鋵嵑芊爆?,有時候要來回跑很多趟。

    基層工作千頭萬緒,事務繁多,而且某件事成為輿情熱點,不僅會極大增加基層工作量,而且讓基層干部倍感壓力。經(jīng)歷過幾次輿情熱點事件,M鄉(xiāng)宣傳干事小陳已經(jīng)略有心得:盡快披露事實,優(yōu)先回應網(wǎng)友質疑……然而,小陳卻坦言工作不易:“國家強調依法治國,事情處理起來都有程序,需要時間。但新媒體時代信息傳播越來越快,造成輿論影響迅速放大。”一次該地出現(xiàn)旅游糾紛,消息在網(wǎng)上飛快傳開,網(wǎng)友一邊倒地批評景區(qū),可是通過調查卻發(fā)現(xiàn),其實是游客挑釁。“雖然最后真相大白,可還是給我們造成了很大的壓力。”小陳說。

    基層,是整個社會的“地基”,這個“地基”是社會的主體,也是時代的主流?;鶎痈刹?,是黨和國家工作的“基石”,他們奮戰(zhàn)在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、服務群眾的最前沿。目前絕大多數(shù)政策落地都在縣鄉(xiāng),從脫貧攻堅到民生保障,再到招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、入戶做群眾工作,都離不開基層干部?;鶎痈刹棵Φ媚_打后腦勺,加班是常態(tài),但干部們幾乎都沒有加班費。有關科研機構的調查顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平均每天工作10到11個小時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部五六年沒休過假。

    王鄉(xiāng)長說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作雖然忙、累、壓力大,但也是我們無悔的選擇?!?/p>

    C鄉(xiāng)黨委李書記至今已在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個崗位幾乎都干過?!班l(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的行政機構,但麻雀雖小五臟俱全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地問題、安全生產(chǎn)……能最深刻地了解中國農(nóng)村,最全面地鍛煉干部能力?!崩顣浾f?;鶎庸ぷ鹘?jīng)歷讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合能力得到迅速提升,工作方式也更接地氣,他們也很感謝這樣的歷練。

    2017年,中共中央辦公廳發(fā)文,強調要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,實行縣以下機關公務員職務與職級并行制度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和艱苦邊遠地區(qū)津貼政策。“而且現(xiàn)在干部的選拔任用更加注重基層工作經(jīng)歷,相關政策也更多向基層干部傾斜。干部想更長遠發(fā)展,基層工作其實也是一個重要的經(jīng)歷。”李書記說。

    不過,在李書記看來,最重要的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作獨特的成就感?!拔覀兒芏嗳硕际寝r(nóng)村出身,很多親戚朋友都在農(nóng)村。改變家鄉(xiāng)面貌,幫助農(nóng)民做點事,這是我們肩負的使命?!盋鄉(xiāng)地處貧困地區(qū),李書記帶領群眾克服海拔高、交通條件差、缺工人、缺材料等困難,在三個月內改造了71棟房子,“看著很多貧困戶歡歡喜喜搬進新房,我忍不住流下眼淚。想到靠自己的努力能夠改造一方水土,有一種夢想正在一點點地實現(xiàn)的感覺,那個時候,你就會覺得所有的付出都值得?!?/p>

    資料3

    L縣是國家級貧困縣,地方偏遠,過去師資力量和辦學條件整體比較落后。L縣一中雖然是該縣的重點中學,但高考成績并不是很理想?!捌鋵嵨覀兊暮⒆佣己芟雽W,也很勤奮,但總體成績就是不如城市里的孩子。每當在電視、網(wǎng)絡上看到城市里優(yōu)越的教學條件,孩子們都夢想著能接受和城里同齡人一樣的教育,進行公平的競爭?!睂W校副校長吳老師說。

    得益于這兩年脫貧攻堅進程的加快,L縣一中的軟硬件條件如今都得到了較大提升。隨著國家對教育公平的重視和教育信息化大潮的推動,L縣政府經(jīng)過反復調查研究,在L縣一中設立網(wǎng)絡直播班,同步直播省城重點中學七中老師的課堂教學。在網(wǎng)絡直播課程中,每門課都有線上線下兩位老師,線上的是省城七中的老師,負責課堂授課,授課內容和進度也都以省城七中為準;線下的是L縣一中的老師,他們負責課后工作,學生沒有跟上的課后還需要一起査缺補漏。L縣一中的學生跟著省城七中的學生同步上課、同步作業(yè)、同步練習。

    羅同學是L縣一中的高三學生,他對自己剛接觸網(wǎng)絡直播課程的情形記憶猶新,“剛開始接觸直播教學,那邊的教學特點就是密度大,知識面覆蓋廣。所以有些不適應,感覺差距還是比較大。”不過慢慢適應后,羅同學說,隔了一層屏幕并沒有太大的距離感,這種教學模式就像是6門學科有了12名指導老師?!八麄兡沁厗柺裁次覀兙突卮鹗裁础R婚_始覺得有點兒奇怪,慢慢發(fā)現(xiàn)已經(jīng)跟上那個課堂了,當時還是有點興奮,自信心也上來了?!?/p>

    網(wǎng)絡直播班班主任楊老師觀察到,新的教學模式除了帶來成績上的提高,更多的其實是給了學生參照和動力?!八麜X得在追夢的路上自己和省城七中的同學享有均等的機會,剩下的就看自己的奮斗了?!?/p>

    從最初引入一個班試點,逐漸發(fā)展到現(xiàn)在L縣一中5個網(wǎng)絡直播班250多名孩子上課,越來越多的孩子們參與到了網(wǎng)絡課堂中。對網(wǎng)絡直播班的教學效果,L縣一中滕校長介紹說,當?shù)仄胀ò啾究粕暇€率,大概在45%左右,而網(wǎng)絡直播班的本科上線率達到60%。雖然這些功勞并不能只歸功于網(wǎng)絡直播課程,但毫無疑問,網(wǎng)絡直播課程在很大程度上帶來了積極改變。

    對網(wǎng)絡直播課程的效果,何同學有另外的感受。她也是L縣一中網(wǎng)絡直播班的學生,去年畢業(yè)考入了一所名牌大學?;貞浽诰W(wǎng)絡直播班學習的經(jīng)歷,她說,“要說高考增加多少分,可能不是特別好說。但是從省城七中的師生身上我學到很多東西,打開了我的視野,讓我覺得有一個清晰的目標,考一個什么大學,想去什么樣的地方。好像是一道光,它照亮了我的夢想,讓夢想變得明亮清晰?!?/p>

    網(wǎng)絡直播授課的模式是互聯(lián)網(wǎng)+教育的產(chǎn)物,在一定程度上打破了地區(qū)和學校之間的資源壁壘,使優(yōu)質教育資源跨時空整合、配置和流轉。不過,縣教育局王局長說,“技術和模式都有一定的局限性,在L縣一中為什么效果好,因為課后針對有些沒跟上的學生,本地教師會再進行教學輔導。這些教師非常累,他們上直播班的時間,是上普通班工作量的三倍,很多教師要連續(xù)加班上晚自習。這對教師的責任心是一個考驗,也對教師隊伍的管理服務工作提出了難題”。L縣一中滕校長指出,“網(wǎng)絡直播授課離不開電腦,大大增加了不自律的學生沉迷于網(wǎng)絡游戲的風險,學習成績出現(xiàn)明顯的兩極分化。”

    對于網(wǎng)絡教學模式能否大規(guī)模推廣惠及更多學子,王局長坦言,目前還存在很多困難。網(wǎng)絡教學的資源總量還是有限,主要集中在語文、數(shù)學和英語課等主課上,還有很多副課沒有實現(xiàn)資源共享,因為省城七中也缺乏相關科目的優(yōu)秀教師。即便如此,一個班的費用平均一年要七萬左右,如果覆蓋鄉(xiāng)村,還要鋪設網(wǎng)絡、增添設備,支出就更大了。除了缺錢,鋪設網(wǎng)絡需要協(xié)調工業(yè)和信息化局,移動、聯(lián)通等通訊公司,不是教育局能夠獨自解決的。不過,“只要能切切實實幫助到孩子們,我們還是要想辦法去做。”王局長說。

    資料4

    2017年2月,東部F市與西部D市兩地政府簽訂《東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,確定共同實施勞務輸轉技能培訓就業(yè)協(xié)作計劃。3年來,F(xiàn)市走出了一條幫助D市群眾全方位、立體式的就業(yè)脫貧路,探索出FD兩地扶貧勞務協(xié)作模式,入選了110個“全球減貧案例”。

    F市和D市相距2000多公里,為實現(xiàn)“輸轉一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標,F(xiàn)市多措并舉為務工人員提供良好的務工條件。針對D市建檔立卡貧困戶勞動力普遍年齡偏大、缺乏技能、工資待遇不高等實際情況,F(xiàn)市出臺政策規(guī)定:D市建檔立卡貧困戶勞動力來F市就業(yè)的,認定為F市就業(yè)困難對象,享受F市本地建檔貧困戶同等的社保補貼、職業(yè)培訓補貼等政策;首次來F市就業(yè)且就業(yè)滿1個月的,發(fā)放交通補貼500元和一次性生活補貼1000元。

    借鑒公益性崗位扶貧開發(fā)經(jīng)驗,探索實施“企業(yè)千崗定向D市精準脫貧計劃”,為了鼓勵企業(yè)安排D市戶籍務工人員就業(yè),F(xiàn)市遴選一批企業(yè)創(chuàng)建了就業(yè)扶貧示范基地,對吸納一定人數(shù)以上D市勞動力的就業(yè)基地給予一次性獎勵。每年在F市扶貧就業(yè)基地企業(yè)新開發(fā)2000個優(yōu)質崗位,定向招聘D市建檔立卡貧困戶勞動力。

    F市還開展D市優(yōu)秀員工評選表彰獎勵,每年評選100名D市優(yōu)秀員工并給予獎勵,目前已有200名員工獲評,進一步提升了他們的獲得感、幸福感。為了讓D市員工吃得慣、住得好、留得下,F(xiàn)市在食宿條件、崗位安排、薪酬待遇、工作時間等方面進一步提升優(yōu)化,體現(xiàn)對他們的特別關愛,真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、環(huán)境留人”。

    貧困勞動力可以到F市務工,他們的子女如何幫扶?F市堅持漁魚兼授,實施智力扶貧。針對部分建檔立卡戶學生初中、高中畢業(yè)后輟學在家,缺乏技能等問題,F(xiàn)市發(fā)揮技師學院優(yōu)勢,資助D市戶籍建檔立卡貧困家庭初、高中畢業(yè)生到技師學院免費就讀,使他們能夠學到一技之長,更好地建設和服務家鄉(xiāng),幫助家鄉(xiāng)人民早日脫貧。這些學生在F市上學期間,可以免交學費、學雜費和住宿費,每位學生每年還可以享受交通往返補貼2000元、生活補助8000元、國家助學金2000元。對于一些即將畢業(yè)的技校學子,F(xiàn)市積極搭建平臺,組織多家企業(yè)開展校園招聘活動,為他們學習鍛煉和就業(yè)創(chuàng)造條件。目前已有200多名學生在多家企業(yè)頂崗實習。F市每年還騰出一批事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)崗位,面向D市建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生招聘,并根據(jù)實際情況適當降低學歷、放寬專業(yè)限制,目前已招聘近300名貧困學子來F市工作。“我要扎根F市努力工作,以良好的工作業(yè)績回報當?shù)厝嗣竦年P愛。”D市貧困學子小黃感動地說。

    對于離鄉(xiāng)外出有難度的貧困戶,F(xiàn)市將工廠車間“搬”到他們家門口,讓他們實現(xiàn)就地就業(yè)、穩(wěn)定增收。說起在某服裝公司扶貧車間上班,貧困戶小何滿心歡喜:“原來出去打工,照顧不到家里,現(xiàn)在在家門口打工,每月4000多元工資,老婆也有2000多元,我們倆既賺了錢,也顧了家?!蹦壳霸谶@家服裝公司的扶貧車間已安排了140名當?shù)厝罕娋蜆I(yè),其中建檔立卡貧困戶100人。截至2019年底,F(xiàn)市已推進25家企業(yè)在D市落地,建設“扶貧車間”89個,帶動1800多名建檔立卡貧困戶就近就地就業(yè)。

    F市與D市結對幫扶以來,兩地扶貧勞務協(xié)作工作取得顯著成效,初步形成了黨委政府主導、職能部門主抓、企業(yè)和群眾發(fā)揮主體作用的扶貧勞務協(xié)作“FD模式”。目前,已累計組織輸轉D市貧困勞動力就業(yè)上萬人次,直接帶動2萬多名D市貧困人口脫貧,組織輸轉建檔立卡貧困勞動力占東部地區(qū)幫扶貧困地區(qū)總數(shù)近一半。

    FD扶貧勞務協(xié)作模式,成為國務院扶貧辦舉辦的全國攜手奔小康培訓班唯一教學案例,為推動全國東西部扶貧工作優(yōu)化升級貢獻了“東部智慧”。

    二、作答要求

    (一)請根據(jù)給定資料1,概括小梁改善楊家村人居環(huán)境的主要做法。(20分)

    要求:全面準確,簡明扼要,條理清晰,不超過200字。

    (二)請根據(jù)給定資料2,談談你對劃線句子“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作雖然忙、累、壓力大,但也是我們無悔的選擇”的理解。(25分)

    要求:全面準確,條理清晰,分析透徹,不超過350字。

    (三)L縣政府準備在全縣初高中推廣網(wǎng)絡直播教學,請你結合L縣一中網(wǎng)絡直播教學的情況,針對存在的問題,提出推廣的主要舉措。(25分)

    要求:緊扣資料,全面準確,條理清晰,具體可行,不超過400字。

    (四)根據(jù)給定資料4,請就東西部扶貧勞務協(xié)作“FD模式”的基本做法擬寫一份工作簡報。(30分)

    要求:(1)緊扣資料,內容完整;(2)條理清晰,語言準確;(3)字數(shù)在500-600字。

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