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    2018年四川上半年公務(wù)員考試申論真題及答案

    一、給定資料

    材料一

    M市D區(qū)是省內(nèi)實(shí)施科技特派員工程的試點(diǎn)地區(qū)，早在2004年就開始了相關(guān)的試點(diǎn)工作。M市D區(qū)的農(nóng)民是科技特派員工程的最早受益人。在村民們心中，科技特派員就是要給田間地頭開藥方，把先進(jìn)的科技種到地里頭，長出金苗苗。

    不久前，D區(qū)記者小菲就本區(qū)科技特派員的情況，對區(qū)科技局副局長李明進(jìn)行了一次采訪。在采訪中，李局長感嘆道:“我們的科技特派員大部分是行業(yè)領(lǐng)域的專家、大學(xué)生，有的講授得偏重于純理論，對農(nóng)民來說，太過于抽象，不接地氣，不實(shí)用。這在實(shí)際操作中是得不到農(nóng)民歡迎的。再者說，術(shù)業(yè)有專攻，本是種蔬菜的農(nóng)民，要是派一個專攻苗木塔養(yǎng)的工作人員給他，又能有多少用呢?”李局長認(rèn)為，“農(nóng)民需要和專業(yè)領(lǐng)域?qū)诘?，有真才?shí)學(xué)的，能聽懂田坎語言的科技特派員對接，而非流于形式的‘拉郎配’。”

    D區(qū)目前共有440多個行政村，但科技特派員總共才82名，這令李局長憂心。“在這支隊(duì)伍里，60來歲的根本不算老，最大的已經(jīng)70多歲了。想想這些老人們還能在田坎上、果林里跑幾年？而一個大學(xué)生要想成為一名科技特派員，起碼要跟著老特派員學(xué)習(xí)兩年。但是，有多少大學(xué)生愿意跟著他們天天進(jìn)村下地？我們這些年過花甲的特派員又有多少精力來帶這些‘徒弟’呢？”

    D區(qū)村民老蔣對小菲說道：“去年我養(yǎng)土雞，上面給我安排了一個科技特派員，結(jié)果每次來就是幫我喂喂雞苗，陪著嘮嘮嗑。后來我懷疑有些雞苗害了瘟病，找他幫忙看看，他卻說沒事，叫我放心。結(jié)果后來幾百只雞全部染上了雞瘟，讓我損失慘重。”對此，老蔣村里的村支書老周也表示無奈：“現(xiàn)在我們這兒對特派員的考核制度還不夠完善。要是他們干好干壞都一個樣，是很難有積極性的。如果能通過建立責(zé)任連帶制度，并讓特派員們以技術(shù)入股的形式參與分紅的話，他們和服務(wù)的農(nóng)戶就會‘同呼吸、共命運(yùn)’，雙方都可以受益。事實(shí)上，鄉(xiāng)親們也知道好的特派員不好找，可現(xiàn)在村里也都通了互聯(lián)網(wǎng)，能不能像很多醫(yī)院開通網(wǎng)上診斷那樣，通過遠(yuǎn)程視頻，讓特派員們給村民們的莊稼、家禽們把把脈，號號?。?rdquo;

    采訪中，小菲還對全區(qū)82名科技特派員進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有近三分之二的科技特派員認(rèn)為自己的知識結(jié)構(gòu)趨于老化，需要更新豐富；近80%的科技特派員表示因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，根本沒有時(shí)間自行學(xué)習(xí)，但如果有相應(yīng)的知識講座、觀摩交流會，他們會積極參加，也不愿錯過優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。此外，這些特派員還有不少同專業(yè)、同領(lǐng)域的朋友、同學(xué)，他們也有意愿成為服務(wù)農(nóng)村的科技特派員。但都因?yàn)楣ぷ髅Γ虿辉诒镜?，或不在政府指派培養(yǎng)范圍內(nèi)等原因而作罷。

    據(jù)悉，D區(qū)計(jì)劃近期開展服務(wù)行動，圍繞本地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立一批“互聯(lián)網(wǎng)+科技特派員”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，對接國家、省里的“科技特派員管理服務(wù)平臺”。對此，小菲感嘆道：這樣的計(jì)劃固然是美好的，但用好科技特派員的前提是科技特派員好用、夠用。

    材料二

    在2017年T市的“全市十佳科技特派員”評選活動中，小童以壓倒性的票數(shù)獲得第一名。一個年僅25歲的年輕人，為何能從平均年齡在50歲以上的本市特派員中脫穎而出呢？

    領(lǐng)導(dǎo)說，他所服務(wù)的S村地處偏僻，有一段路車根本開不進(jìn)去，下雨天時(shí)他坐摩托車進(jìn)村，常弄得一身泥，特別狼狽。可是他每個月去S村的次數(shù)和時(shí)間都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了考核要求。同事們說，他要是有什么沒弄懂的問題，肯定會睡不好覺，會纏著老特派員們搞清楚的。大學(xué)書本告訴了他“是什么”“為什么”，但他覺得還不夠。從來到我們這兒，他就開始研究我們這兒的土壤、天氣、鄉(xiāng)情民俗，他一個北方人竟然在短短幾個月時(shí)間里學(xué)會了我們這兒的方言。

    老鄉(xiāng)們說，他態(tài)度好，說話和氣。大家都喜歡和他說話。他說的話大家聽得懂，句子不長，用的也是田坎語言，好懂實(shí)用。而且他手把手地傳技術(shù)，把課堂設(shè)在田間地頭，教給大家的東西都能被記得住。“他講東西很接地氣，富有土味兒。而且，他還會收集村民的需求，定期地在網(wǎng)上開展‘訂單化’培訓(xùn)。這樣的特派員難找。”村支書也對小童贊不絕口。

    而小童自己卻說，自己能贏得大家的喜歡，在于自己會玩些“小花樣”。“老鄉(xiāng)們要的是技術(shù)，晦澀的理論講得再高深，起到的作用也是有限的；老鄉(xiāng)們學(xué)技術(shù)，最終還是要落腳到做上面去?？平瘫旧碛行┓ξ?，必須要加點(diǎn)料才會有滋有味。我在做技術(shù)特派工作時(shí)，就堅(jiān)持添加‘三味’：一是原味，堅(jiān)持用原汁原味的田坎語言講授，盡量講短話，講土話；二是鮮味，給鄉(xiāng)親們的一定是最新的農(nóng)技知識，過時(shí)的、可能已經(jīng)不適用的，堅(jiān)決不講；三是甜味，對鄉(xiāng)親們積極鼓勵，盡量用積極的語言，誰都希望話好聽啊，多給他們看看成功的案例，正面激勵。如果你用的是本地語言，說的是農(nóng)家事，講的是致富經(jīng)，他們不歡迎你都難啊。”

    材料三

    近幾年，很多二線城市的人才引進(jìn)工作都開展得如火如荼。二線城市尚在努力，三四線城市自然也不甘落后：給錢、給房、給戶口。然而，縱觀很多三四線城市的“人才爭奪戰(zhàn)”，大多也只是出臺買房打折、租房補(bǔ)貼、落戶降標(biāo)、項(xiàng)目資助、一次性獎勵等引才政策。這固然有一定的吸引力，但作為本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)位優(yōu)勢不那么突出的三四線城市，給出和二線城市差不多的“彩禮”，能真正地“引鳳求凰”嗎？

    “在人才工作中，一些地方的同質(zhì)化傾向依舊明顯。”一位從事人才引進(jìn)工作多年的部門負(fù)責(zé)人說道，“現(xiàn)在，很多中小城市都要高學(xué)歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才；而給人才的往往就是‘老三樣’--錢、房和戶口。”“很多地方把人才引進(jìn)工作想得過于簡單了。”一位評論家說道，“人才工作不是把人引進(jìn)來就可以的，它其實(shí)更依賴人才生態(tài)的建設(shè)--如何利用、再培養(yǎng)、激勵，如何留得住才是重中之重。然而，這往往是被很多中小城市所忽視的?；舜罅猓坏饺瞬?；人才來了卻又呆不久。消耗了那么多的財(cái)力物力，也還是為他人做嫁衣。

    問題還不止于此?，F(xiàn)在一些地方的人才引進(jìn)工作，已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐呢?cái)政帶來不小的壓力和負(fù)擔(dān)了，但收效甚微。很多地方都重視引進(jìn)外地人才，厚彼薄此、重外輕里的人才政策更讓本地人頗有意見，可以用“賠本也沒賺到吆喝”來形容。“計(jì)算機(jī)、生物科技、航空航天這些尖端領(lǐng)域的頂尖人才本來就非常稀缺，即使在北上廣深這樣的城市都是‘肉少狼多’。在這樣的環(huán)境中，實(shí)力薄弱許多的三四線城市往往是耗費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、人力，最后卻還是被‘剩下’。而且，就算引進(jìn)了，往往也用不好，甚至用不上。”一位從事人力資源研究的教授說道，“引進(jìn)人才要靠優(yōu)勢，但中小城市能靠的優(yōu)勢往往不是物質(zhì)吸引力，而是自己的特色。”

    另一位評論家也給出了一個觀點(diǎn)：“各個地方的人才引進(jìn)工作必須要‘錯位’又‘對位’。我們的城市定位不應(yīng)該也不可能是趨同的，如果采用同樣的人才路線，會是‘撞車’的；畢竟錯落有致，才能既尊重城市發(fā)展規(guī)律，又符合建筑美學(xué)嘛。我國各個城市間的地理、經(jīng)濟(jì)等方面差距依然較大，對人才的吸引力、對人才的需求結(jié)構(gòu)都是大不相同的。我們必須認(rèn)清這個現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)自己的位置，才可能做好人才工作。因?yàn)槟闶悄?，你不是別的城市。你在全省，甚至是全國有你的角色定位，有你自己獨(dú)特的優(yōu)勢。所以必須各就其位，各求所需。”

    位于東部的B市，就曾犯一種“經(jīng)典”的錯誤，在五年時(shí)間里，B市花費(fèi)數(shù)億資金引進(jìn)了大量外市的高職稱人才。然而，效果卻不盡如人意。“招來了女婿，氣走了兒子。各個地方都是這樣，厚此薄彼成了通?。?rdquo;在B市土生土長的科研人員小姚說道，“同樣的學(xué)歷，同樣的職稱，就因?yàn)槲乙恢痹诒镜?，來路不同，待遇差距就這么大？果然是‘外來的和尚會念經(jīng)’？這是讓我們這些兢兢業(yè)業(yè)的本地人有些寒心。”與此同時(shí)，小姚也接到了外地的一個職位邀請，待遇頗為優(yōu)厚，他說自己正在考慮，是否要離開家鄉(xiāng)到外地去發(fā)展。

    材料四

    2017年8月，X市一則“我市學(xué)生近六成想落戶外省”的新聞深深刺痛了當(dāng)?shù)厥忻竦男模晃覀冞@座有三千多年歷史，有近百所院校的城市，居然留不住在這個城市求學(xué)的大學(xué)生？

    要說人才引進(jìn)計(jì)劃，X市也并不是沒有。他們按學(xué)歷、工作經(jīng)歷、從事領(lǐng)域等把人才分為了A到E五類；對于A類到C類高級人才的政策優(yōu)惠力度，相比其他城市可謂毫不遜色，但就D類到E類人才的政策福利來說，則并無優(yōu)勢可言。況且，調(diào)查顯示，80%的被調(diào)查者認(rèn)為，這樣的人才分類不符和X市實(shí)際，對人才的評判、分類分級過于簡單草率，存在重視科學(xué)理論，輕視技術(shù)實(shí)際；重視二、三產(chǎn)業(yè)，輕視第一產(chǎn)業(yè)；重視學(xué)歷，輕視經(jīng)驗(yàn)的傾向。如果連本地的人才都留不住，那么可以想象，外地引進(jìn)的人才來了也還是會走的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，像X市這樣制定人才引進(jìn)政策的城市不在少數(shù)，類似X市這樣留不住在本地求學(xué)的大學(xué)生的中小城市更是占了大多數(shù)。

    “最讓我擔(dān)憂的是，現(xiàn)在我們正慢慢形成‘倒金字塔型’的人才結(jié)構(gòu)。人才金字塔的頂層結(jié)構(gòu)過于龐大，而底層基礎(chǔ)型人才逐漸萎縮，這個金字塔是無法長久維持的，甚至有倒塌的危險(xiǎn)。”X市社科院的一位專家表達(dá)了自己的擔(dān)憂。一位剛畢業(yè)不久的大學(xué)生說道：“我們也想留在X市這座自己生活了四年的城市，為它的發(fā)展盡一份力。但是像我這種本科生，即使是‘雙一流’院校畢業(yè)，也算不上什么‘人才’。如果是差不多的工資收入，我還是選擇留在一二線城市吧，畢竟那里有更平等的競爭環(huán)境，也有更開放包容的姿態(tài)。其實(shí)，我們作為普通大學(xué)生要求不多，房租能打個九折，找工作時(shí)能給我們一個晚上的免費(fèi)住宿，都會讓我們覺得這座城市非常有誠意。”

    現(xiàn)在X市最亮眼的名片依舊是“千年古都”，而全國以“千年古都”作為名片的城市不下十個，可以說X市的現(xiàn)代形象是模糊的。城市的發(fā)展必須要有現(xiàn)代性的活力，如果在重溫舊夢中停滯不前，那么城市對人才的吸引力就會大打折扣。其實(shí)，現(xiàn)在中國許多城市的“現(xiàn)實(shí)個性化”發(fā)展之路就非常值得借鑒，比如義烏的小商品市場，貴陽的大數(shù)據(jù)中心等等。城市求賢，君子擇城。很多人選擇一座城市，往往會考慮這個城市的氣質(zhì)、氣場以及傳遞出來的最強(qiáng)烈信息等和自己的人生目標(biāo)、發(fā)展方向是否投合。

    事實(shí)上，引進(jìn)人才不能夠片面地理解為“買進(jìn)人才”，發(fā)掘培養(yǎng)本土人才也同樣重要。習(xí)近平主席曾經(jīng)在中國科學(xué)院、中國工程院院士大會上指出：“未來總是屬于年青人的。擁有一大批創(chuàng)新型青年人才，是國家創(chuàng)新活動之所在，也是科技發(fā)展希望之所在。‘我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。’廣大院士不僅要做科技創(chuàng)新的開拓者，更要做提攜后學(xué)的領(lǐng)路人。希望廣大院士肩負(fù)起培養(yǎng)青年科技人才的責(zé)任，甘為人梯，言傳身教，慧眼識才，不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦人才，為拔尖創(chuàng)新人才的脫穎而出鋪路搭橋。”

    材料五

    W市位于兩座副省級城市之間，大城市強(qiáng)大的人才吸附效應(yīng)曾經(jīng)讓W(xué)市這樣一個縣級市處于非常尷尬的地位。但通過數(shù)年努力，W市引進(jìn)、培育了400名以上能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科和新興產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)軍人才，600名以上創(chuàng)新型科技人才，2200名以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才，以及一批文化教育等領(lǐng)域的高層次人才。今年以來，W市各類人才總量已突破16萬人，高層次人才達(dá)到8224人，這讓W(xué)市真正成為一座智力型城市。據(jù)曾經(jīng)負(fù)責(zé)人才工作的舒部長介紹，W市之所以能夠做到人才薈萃實(shí)現(xiàn)彎道超車，離不開國際精英周、“名校優(yōu)生”引才工程、青年精英創(chuàng)業(yè)大賽、博士后科研工作站等一系列聲勢浩大的引才工程，更離不開人才引進(jìn)的手段、方式和理念的革故鼎新。

    在W市看來，普惠支持畢業(yè)生人才和引進(jìn)高端人才同等重要。W市是較早提出把普通大學(xué)生納入人才引進(jìn)計(jì)劃的地方之一。不管你是哪兒的大學(xué)生，只要憑著和W市企業(yè)簽訂的規(guī)范用工合同、畢業(yè)證即可就近選擇人才公寓入住，房租打八折。“普通的大學(xué)生也是人才?，F(xiàn)在，他們也許缺乏經(jīng)驗(yàn)，是基礎(chǔ)性人才，是構(gòu)建人才金字塔的基石，但他們中的很多人將來會成為頂尖人才。留住他們，也就留住了一部分頂尖人才。其中，本地大學(xué)生是我們必須要重點(diǎn)爭取的對象，畢竟他們在這個城市生活了這么多年，對這里有著更深厚牢固的感情。”當(dāng)?shù)匾晃回?fù)責(zé)人才引進(jìn)的工作人員說道。毫無疑問，將人才補(bǔ)貼的門檻降低為大學(xué)畢業(yè)生，是一個非常正確的選擇，這種普惠度高的人才政策會惠及更多的人才。

    引進(jìn)人才不僅要根據(jù)本地情況，合理界定人才范圍，還要深挖“引進(jìn)”的內(nèi)涵。“現(xiàn)在，仍持‘人才必須到場，必須在現(xiàn)場’的觀點(diǎn)就有些老舊了?，F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，共享不僅是一種精神，更是一種能力。那么，為什么不可以考慮跨域人才共享呢？跨地區(qū)人才共享機(jī)制創(chuàng)新能降低引才、用才成本，提升利用率。我們這個時(shí)代已經(jīng)沒有信息流通障礙和空間溝通障礙，跨區(qū)域資源配置體系也正在逐步成熟，千城‘共享一人’與千人‘共建一城’的實(shí)施難度并不會太大。”這是數(shù)年前W市一位政協(xié)委員提出的大膽建議。

    W市吸收了這樣的有效建議，于2016年在“引進(jìn)”的概念上進(jìn)一步深化并落實(shí):以借智的方式引進(jìn)戰(zhàn)略性、全局性、規(guī)劃性人才--在全國范圍內(nèi)建立起一個智庫團(tuán)隊(duì)。當(dāng)遇到重大政策、重大項(xiàng)目、重大發(fā)展轉(zhuǎn)型期時(shí)，W市便邀請智庫團(tuán)隊(duì)，通過視頻會議、直播研討等方式，共同謀劃制訂出適合城市發(fā)展的中長期規(guī)劃。此外，W市對稀缺、緊俏型人才也在逐步推廣這種遠(yuǎn)程借智的柔性引才方式。這種更加靈活的智能租賃方式讓“人才為我所有”逐步走向“人才為我所用”。

    不僅如此，W市還在“留”上做足了文章。其中，極具特色的是通過“僑鄉(xiāng)會”“校友會”等聯(lián)誼活動挖掘本土人才及“泛本土”人才。“一個人不論走到哪兒，他對自己的家鄉(xiāng)都有一份特殊的情感。如果他家鄉(xiāng)不是W市，但他曾在這里生活過，或他的愛人的家鄉(xiāng)是這兒，那他也算是半個本地人。在人才工作方面，必須打好感情牌。我們要用些‘花招’，努力挖掘并發(fā)展人才和我們這座城市千絲萬縷的聯(lián)系。”此外，在家庭方面，伴侶工作、子女就學(xué)、繼續(xù)教育和群體交往等這些政府可以撒手的問題，也被當(dāng)做一項(xiàng)重要的服務(wù)內(nèi)容。“要是當(dāng)時(shí)我們只是給錢、給房，引進(jìn)些高學(xué)歷人才，憑著我們地方財(cái)政的優(yōu)勢，人才引進(jìn)工作也能取得一定的成效。但我們認(rèn)為，人才引進(jìn)是一個系統(tǒng)工程，常規(guī)動作只能起到常規(guī)作用，要想實(shí)現(xiàn)彎道超車，必須還要有自選動作。”舒部長如是說。

    在人才工作方面，W市政府擁有如此積極的態(tài)度，卻沒有頻繁的跑到前臺，高調(diào)地唱主角，而是做一個不折不扣的服務(wù)者。張先生就曾享受到一份厚重的真心。“從工商注冊、稅務(wù)登記、戶口遷徙，到投資人的協(xié)調(diào)，W市幾乎是一條龍服務(wù)。”W市的服務(wù)還不僅于此，大部分技術(shù)型、人才型企業(yè)在銀行開戶、裝修投產(chǎn)、專利商標(biāo)申請、科技立項(xiàng)、品牌包裝等方面也無需操心。張先生說：“甚至有的企業(yè)直接入駐辦公室就可以開展業(yè)務(wù)了。”這無疑大大地縮短了人才遷移的時(shí)間和周期，便利了他們安家落戶。“該麻煩的，就不要怕麻煩；該簡便的，就必須簡便。當(dāng)簡勿繁，當(dāng)繁勿簡；簡繁得當(dāng)，方能出效率，方能出成果。”這是舒部長由衷的感嘆。

    二、作答要求

    （一）請根據(jù)資料2，歸納小童獲得“全市十佳科技特派員”榮譽(yù)的原因。(20分)

    要求：(1)歸納全面，語言簡明；(2)不超過200字。

    （二）請針對資料3和資料4所涉及的城市人才工作中的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。(30分)

    要求：(1)內(nèi)容全面，措施得當(dāng)；(2)思路清晰，層次分明；(3)流言流暢，書寫工整；(4)不超過500字。

    （三）請根據(jù)你對資料5中劃線部分“當(dāng)簡勿繁，當(dāng)繁勿簡；簡繁得當(dāng)，方能出效率，方能出成果”的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系社會實(shí)際，以“人才建設(shè)工作的簡與繁”為題目，寫一篇論文。(50分)

    要求：(1)觀點(diǎn)鮮明，論述深刻；(2)思路清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；(3)語言流暢，書寫工整；(4)總字?jǐn)?shù)800——1000字。

    參考答案

    （一）

    【參考答案】

    一、工作態(tài)度端正。1.吃苦耐勞，愛崗敬業(yè)；2.刻苦鉆研，勤學(xué)好問；3.為人和氣，平易近人。

    二、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。1.有真才實(shí)學(xué)，知識技能水平高，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)；2.注重實(shí)用，研究當(dāng)?shù)厍闆r，理論與實(shí)踐相結(jié)合。

    三、工作方法有創(chuàng)新。1.課堂設(shè)在田間地頭，手把手傳技術(shù)；2.收集村民需求，定期在網(wǎng)上開展有針對性的訂單化培訓(xùn)；3.科教堅(jiān)持“三味”：原味，講土話；鮮味，講最新農(nóng)技知識；甜味，善于正面激勵。

    （二）

    【參考答案】

    1.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，降低人才門檻。大量引進(jìn)人才，在引進(jìn)高端人才的同時(shí)，加大對基礎(chǔ)性人才的引進(jìn)，向普通大學(xué)生、本地人才進(jìn)行傾斜；人才分類政策應(yīng)結(jié)合地方需要，科學(xué)全面制定，兼顧科學(xué)理論與技術(shù)，二三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)，學(xué)歷與經(jīng)驗(yàn)，吸引不同層次人才。

    2.制定公平的人才政策，合理分配資源。提供資金、戶口等一般性待遇的同時(shí)，根據(jù)不同層次人才的需要，提供針對性、差異化的待遇，提升本地人才待遇，營造更加平等的競爭環(huán)境，展示更開放包容的姿態(tài)。

    3.找準(zhǔn)城市定位，打造本地特色產(chǎn)業(yè)。明確自身優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人才提供更多就業(yè)機(jī)會；根據(jù)城市特色，走“現(xiàn)實(shí)個性化”發(fā)展之路，重視傳承、培養(yǎng)城市的氣質(zhì)、氣場。

    4.加強(qiáng)人才的服務(wù)，注重人才培養(yǎng)。提供住房等生活服務(wù)的同時(shí)，加大對人才，尤其是本地人才的培養(yǎng)，完善知識和能力方面的服務(wù)，提高人才能力水平。老一輩科技工作者提攜后學(xué)，擔(dān)負(fù)培養(yǎng)青年科技人才的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦人才。（448字）

    （三）

    【參考例文】

    人才建設(shè)工作的簡與繁

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、生活富裕了，人才的重要性愈發(fā)凸顯：“尚賢者，政之本也”，“致天下之治者在人才”……得人者興、失人者崩，人才決定了城市發(fā)展的速度、社會進(jìn)步的速度、國家興旺發(fā)達(dá)的速度，是新時(shí)代的核心競爭力。想要迎來選賢任能、群賢畢至的局面就要把握好人才建設(shè)工作的簡與繁：繁就是多出力、不怕煩，積極轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念、出臺人才政策；簡就是保持真心、誠心，不搞花架子，做好基礎(chǔ)服務(wù)。

    長久以來，阻礙人才發(fā)展的落后思想沒有消失，各地的人才引進(jìn)政策也不盡完善。有的地方不敢大膽使用人才，吝嗇于出臺人才優(yōu)惠政策，擔(dān)心被指責(zé)“有失社會公平”；有的地方人才引得來、留不住，對待大學(xué)生、研究生不屑一顧，忽略了基礎(chǔ)人才的保護(hù)，缺少公平競爭環(huán)境；還有的地方雖有政策，但是簡單粗暴，沒有分層分類、缺少激勵機(jī)制、發(fā)展后勁不足，捆住了人才的手腳，卡住了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輪子。

    人才工作要做到簡，即不忘本心、保持初心、體現(xiàn)誠心，為人才做好服務(wù)工作。不少地方引進(jìn)人才敲鑼打鼓、輿論嘩然，光有花拳繡腿，卻不愿意踏實(shí)出實(shí)招、做服務(wù)，這樣招不來人才，更留不住人才。然而，人才建設(shè)更要不怕麻煩，“觀念不變原地轉(zhuǎn)，政策放開天地寬”，“要擇天下英才而用之，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策”。

    人才工作的繁就要做到轉(zhuǎn)變觀念、人才共享、為我所用，用更包容、更開放、更有效的政策，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，廣泛吸引各地各類創(chuàng)新人才。過去，人才有地域的限制，不是本省的不用、不是本市的不用，說白了還是為了私心，為了地方利益，束縛住了手腳?，F(xiàn)在我們必須勇于沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬，向頑癥痼疾開刀，打通人才發(fā)展的體制關(guān)卡，真正做到“不拘一格降人才”。

    人才工作的繁還要做到降低門檻、普惠人才，支持畢業(yè)生人才和引進(jìn)高端人才共抓共進(jìn)。不少地方引進(jìn)人才唯學(xué)歷、唯背景，不重視基礎(chǔ)人才的使用，出現(xiàn)了倒金字塔的局面，長此以往不利于人才結(jié)構(gòu)的健康和可持續(xù)發(fā)展。唯有降低人才門檻、普惠人才方能實(shí)現(xiàn)人才多元化、層次化、系統(tǒng)化的局面，對于緊缺人才我們應(yīng)不唯學(xué)歷、不唯職稱，唯才是舉。

    人才工作的繁更要多打感情牌，結(jié)合本地特色，立足本地優(yōu)勢，挖掘本土人才，留住外來人才。要用事業(yè)留心，要用待遇穩(wěn)心，要用真情暖心。不僅要給人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，提供晉升發(fā)展的空間，敢于給他們壓擔(dān)子，讓他們挑大梁、唱主角；更應(yīng)該利用“僑鄉(xiāng)會”、“校友會”等聯(lián)誼活動聯(lián)絡(luò)感情，讓他們感受到家的溫暖，真正在本地落地生根

    “致天下之治者在人才”，讓我們做好人才建設(shè)的繁與簡，讓人才進(jìn)的來、留得住、用得好，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量！