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穩(wěn)就業(yè)彰顯信心底氣

李心萍

《 人民日報 》（ 2021年03月01日 07 版）

　　穩(wěn)就業(yè)經(jīng)受住了疫情的“壓力測試”，這背后是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的卓越成效，體現(xiàn)著中國獨特的制度優(yōu)勢、發(fā)展的民生溫度

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，超額完成900萬人的目標(biāo)任務(wù)；12月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.2%，低于預(yù)期控制目標(biāo)……前不久，2020年中國就業(yè)“成績單”發(fā)布，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、好于預(yù)期。在新冠肺炎疫情沖擊下，我國就業(yè)能取得這樣的成績，可謂來之不易、十分珍貴。

　　受疫情影響，2020年一季度經(jīng)濟出現(xiàn)負(fù)增長，2月末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力人數(shù)同比下降5400萬人，2月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升至6.2%。再加上，2020年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)874萬人，就業(yè)壓力之大可以想見。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我國僅用1個多月的時間就初步遏制疫情蔓延勢頭，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)；在3月份就實現(xiàn)了湖北之外地區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過95%，企業(yè)人員平均復(fù)崗率達(dá)80%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市持續(xù)推進，就業(yè)崗位逐步恢復(fù)，城鎮(zhèn)就業(yè)人員持續(xù)增長。2020年6月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.7%，同比上升幅度收窄至0.6個百分點?？梢哉f，穩(wěn)就業(yè)經(jīng)受住了疫情的“壓力測試”，這背后是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的卓越成效，體現(xiàn)著中國獨特的制度優(yōu)勢、發(fā)展的民生溫度。

　　前段時間，中國2020年經(jīng)濟發(fā)展“成績單”公布時，國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的季度V形曲線在社交媒體刷屏。事實上，穩(wěn)就業(yè)也從一個側(cè)面反映出我國經(jīng)濟增長的強大韌性。2020年我國快遞業(yè)務(wù)量突破800億件，增速超30%，新增社會就業(yè)20萬人以上；外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。2020年中國經(jīng)濟運行逆勢增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，帶動勞動力需求不斷增加，就業(yè)形勢逐步回穩(wěn)向好。反過來看，穩(wěn)就業(yè)也為經(jīng)濟發(fā)展提供了復(fù)蘇所需要的勞動力供給，為經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇注入了強勁動力。

　　就業(yè)是民生之本，穩(wěn)住了就業(yè)就穩(wěn)住了千家萬戶的“飯碗”。疫情防控期間，習(xí)近平總書記強調(diào)，“要實施好就業(yè)優(yōu)先政策”。無論是防控疫情還是發(fā)展經(jīng)濟，無論是做好“六穩(wěn)”工作還是落實“六保”任務(wù)，穩(wěn)就業(yè)都被擺在突出位置，都獲得了力度空前的政策支持。面對艱巨的保居民就業(yè)任務(wù)，相關(guān)部委打出“減負(fù)、穩(wěn)崗、擴就業(yè)”政策組合拳。2020年2月至年底，企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險共為企業(yè)和個人減負(fù)1.54萬億元，2020年共向608萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還1042億元，支出就業(yè)補助資金和專項獎補資金1000億元。應(yīng)出盡出的保就業(yè)舉措，能用盡用的拓崗位辦法，盡可能地減少勞動力市場波動，我國就業(yè)經(jīng)受住了疫情的嚴(yán)峻考驗。

　　穩(wěn)就業(yè)不僅穩(wěn)住了就業(yè)總量，而且優(yōu)化了就業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了就業(yè)的可能性，為人們提供了更多職業(yè)選擇。數(shù)字化運營師、互聯(lián)網(wǎng)在線教育培訓(xùn)師日益受市場青睞；食品造型師、旅游體驗師、健康管理師等新興職業(yè)不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前，我國新就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)方式不斷拓展，新業(yè)態(tài)欣欣向榮，新崗位層出不窮，開辟了更寬更廣的就業(yè)渠道，也為就業(yè)增添了新潛力、新韌性。

　　就業(yè)，一頭連著千家萬戶、民生冷暖，一頭連著企業(yè)運營、宏觀經(jīng)濟。穩(wěn)就業(yè)，不僅為億萬群眾提供了最基本的民生保障，也為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下最堅實的人力基礎(chǔ)。對我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，牢牢守住就業(yè)基本盤至關(guān)重要。展望“十四五”，實現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，我們有良好基礎(chǔ)，有信心底氣。