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讓保外就醫(yī)在法治軌道上行駛

    【背景鏈接】

    男子傷人致死，獲刑12年，卻以“保外就醫(yī)”名義并未蹲過一天監(jiān)獄，并結(jié)婚生子；殺人獲刑15年卻一天監(jiān)獄沒進過，還逍遙自在當起了村干部，以及因犯故意殺人罪本應(yīng)在監(jiān)獄服刑的男子憑借“保外就醫(yī)”在獄外活動長達7年之后，多起讓人質(zhì)疑的反常案件在社會上引起關(guān)注。

【厚職解讀】

    【提出觀點】

    “保外就醫(yī)”，不能成為脫罪法寶。必須能夠經(jīng)得起法律的審視，經(jīng)得起時間的檢驗。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，才是對法治原則的敬畏與恪守。

    【綜合分析】

    讓患有重疾的罪犯“保外就醫(yī)”，原本是彰顯人道主義的司法實踐。但在執(zhí)行中，卻遭遇了變形、走樣。近年來，由于缺乏有效監(jiān)督，一些“保外就醫(yī)”變成了“保而不醫(yī)”，甚至演化成了滋生腐敗的黑色交易。同時，有的“保外就醫(yī)”，明顯不符合相應(yīng)的條件或是超過了必要的時限，一經(jīng)啟動便“一保到底”，使違法犯罪人員逃避應(yīng)有的懲處。在一些反腐電視劇的經(jīng)典橋段中，明顯失當?shù)摹氨Ｍ饩歪t(yī)”也成為被針砭的對象。

    刑罰的執(zhí)行有助于安撫被害人及其家屬的情緒，修復(fù)破壞的社會關(guān)系。但是通過造假躲避刑罰的執(zhí)行是體現(xiàn)了司法腐敗，損害了法律權(quán)威、嚴重損害了司法公信力，破壞了法律的統(tǒng)一實施，妨害了司法公正，破壞了社會公平，其危害性不亞于一次重新犯罪。為此，必須強化對權(quán)力的制約監(jiān)督，壓實主體責任，深查司法領(lǐng)域違紀違法行為，維護司法執(zhí)法公平公正。

    【參考對策】

    “保外就醫(yī)”，絕不能偏離法治軌道，不能為犯罪分子開辟“逍遙獄外”的特權(quán)通道。相關(guān)決定的作出與執(zhí)行，必須有嚴格的制度流程，必須有充分的現(xiàn)實依據(jù)，必須有全鏈條的嚴密監(jiān)管。否則，任由失當?shù)摹氨Ｍ饩歪t(yī)”橫行，既是對受害者的明顯不公平，也會直接侵蝕法治公信力。

    在部分“保外就醫(yī)”事件屢屢引發(fā)質(zhì)疑之際，有關(guān)部門絕不能視而不見、選擇性失明。一方面要對于作出“保外就醫(yī)”決定的過程進行全面調(diào)查，詳查每一個環(huán)節(jié)的相應(yīng)依據(jù)，詳查是否存在明顯的弄虛造假以及權(quán)錢交易等腐敗問題；另一方面，如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中確實存在玩忽職守、濫用職權(quán)等違法問題，也必須追責問責，依法予以從重處理，切實提高違法成本、形成震懾效應(yīng)，進而遏制住試圖鉆制度“空子”的違法亂紀行為。