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　　2019年江蘇無(wú)錫高新區(qū)及徐州市區(qū)屬事業(yè)單位考試綜合應(yīng)用能力真題及答案解析

　　一、給定資料

　　資料1

　　違章執(zhí)法從“耗時(shí)費(fèi)力”變?yōu)椤耙粧呔统伞?，百姓辦事從“跑斷腿”變?yōu)椤霸诩业取薄璟市在H省率先開(kāi)發(fā)建設(shè)的智慧城鄉(xiāng)管理平臺(tái)，一經(jīng)推出就受到了干部群眾的好評(píng)。

　　只靠一張單子就能完成違停車(chē)輛的當(dāng)場(chǎng)處罰、掃碼繳款，單車(chē)執(zhí)法時(shí)間從原來(lái)的10分鐘減少到2分鐘，處罰執(zhí)行到位率提升了36%，智慧城鄉(xiāng)管理平臺(tái)上的人行道違章停車(chē)處罰系統(tǒng)使執(zhí)法效率大大提高。這一平臺(tái)還能依托數(shù)字城管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+”模式，使以往出店經(jīng)營(yíng)、流商占道、車(chē)輛違停等一系列城市管理難題得到高效解決。

　　Z市車(chē)管部門(mén)在平臺(tái)上推出的“警E通”等便民服務(wù)，借助金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心等將服務(wù)終端下沉，辦事流程得到優(yōu)化，效率大大提升。如今辦理汽車(chē)抵押業(yè)務(wù)，群眾只需通過(guò)“警E通”向銀行提交電子材料即可，免去了多次往返銀行和車(chē)管所的奔波。“這樣一來(lái)，不僅降低了交通和時(shí)間成本，也杜絕了偽造紙質(zhì)材料惡意抵押的違法行為?！盳市車(chē)輛管理所的奚教導(dǎo)員說(shuō)。

　　過(guò)去由于辦證不便，一些村民“不想辦”“懶得辦”，造成無(wú)證駕駛、摩托車(chē)年審率低等問(wèn)題，為解決以上痛點(diǎn)，Z市車(chē)管部門(mén)將服務(wù)觸角向鄉(xiāng)村延伸，又在平臺(tái)上創(chuàng)新推出“警保農(nóng)郵”便民服務(wù)，調(diào)動(dòng)村委會(huì)、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員和協(xié)管員等社會(huì)力量，讓村民在家門(mén)口就能辦理21項(xiàng)車(chē)駕管業(yè)務(wù)。石井村的老李申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)摩托車(chē)行駛證，一個(gè)電話，協(xié)管員就上門(mén)了，點(diǎn)開(kāi)手機(jī)APP，掃描老李的身份證并進(jìn)行人臉識(shí)別，幾十秒就完成了手續(xù)，3天后老李在家就能收到車(chē)管部門(mén)通過(guò)郵政寄送的行駛證。“真快!要放在以前，補(bǔ)領(lǐng)行駛證要跑到幾十公里外的縣城車(chē)管所，排隊(duì)等號(hào)，加上來(lái)回趕路，最少要一天時(shí)間?！?6歲的老李感慨道。

　　Z市政府分管領(lǐng)導(dǎo)指出，管理者主動(dòng)作為，勇于先試先行，從坐等群眾上門(mén)到主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，從而提升辦事效率，體現(xiàn)的是服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。下一步，各部門(mén)將繼續(xù)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步打通管理服務(wù)“最后一公里”，努力提升群眾的獲得感和幸福感。

　　資料2

　　一走進(jìn)J市高新區(qū)政府服務(wù)中心，迎面就會(huì)看到大廳總服務(wù)臺(tái)上方“找茬窗口”四個(gè)格外醒目的大字。中心每層業(yè)務(wù)大廳的進(jìn)門(mén)位置都設(shè)了“找茬窗口”，旁邊放著工作筆記本，用于登記群眾反映的情況。

　　“找茬窗口”是J市高新區(qū)構(gòu)建簡(jiǎn)潔高效政務(wù)生態(tài)的一個(gè)有力舉措，今年6月在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式亮相，來(lái)辦事的群眾可以在這個(gè)窗口反映問(wèn)題、尋求幫助，甚至是“找茬”。

　　“‘找茬’工作的原則是‘無(wú)否決’機(jī)制?！备咝聟^(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳管理辦副主任顧明超告訴記者，所謂的“無(wú)否決”機(jī)制就是對(duì)群眾反饋的任何信息“只說(shuō)YES不說(shuō)NO”。受理“找茬”投訴后，對(duì)于單個(gè)窗口可以馬上辦的事情，立即交辦相關(guān)窗口辦理;對(duì)于復(fù)雜事項(xiàng)，3個(gè)工作日內(nèi)，由“找茬”窗口組織協(xié)調(diào)會(huì)，由職能部門(mén)落實(shí)解決方案?！澳菍?duì)于群眾反饋的不屬于受理范圍的事項(xiàng)呢?”面對(duì)記者提問(wèn)，顧明超告訴記者，即使反饋問(wèn)題不在受理范圍內(nèi)，工作人員也會(huì)把“不是我辦”變?yōu)椤备嬷l(shuí)辦”;對(duì)于不符合申請(qǐng)條件、模糊地帶的，空白領(lǐng)域或法律規(guī)定不明確的，變“不知道怎么辦”為“想辦法辦”，并做好解釋工作。

　　設(shè)立“找茬窗口”營(yíng)造“審批有速度，服務(wù)有溫度”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓群眾由原來(lái)的找“門(mén)路”變成找“窗口”，既方便他們提意見(jiàn)，也便于根據(jù)暴露出的問(wèn)題及時(shí)完善政務(wù)服務(wù)中心管理制度，倒逼行政審批業(yè)務(wù)提速提效，優(yōu)化高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境。

　　“找茬窗口”的設(shè)置也讓業(yè)務(wù)大廳的工作人員表示“更有壓力了”?！啊也纭@兩個(gè)字挺顯眼的，設(shè)置這個(gè)窗口后，我自己就會(huì)進(jìn)行自我加壓?！备咝聟^(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所辦事員告訴記者，“找茬窗口”的設(shè)置無(wú)形中也是對(duì)工作的鞭策。

　　資料3

　　“背著這個(gè)蝸牛殼蠻累的，不過(guò)再給我三個(gè)月，我一定把這個(gè)‘殼’給摘了。”近日，某市X區(qū)第三季度垃圾分類(lèi)“紅旗榜”“蝸牛榜”又一次出爐，眼看自己的村子二得“蝸牛獎(jiǎng)”，該區(qū)陳家村的郭書(shū)記著了急，感到壓力很大?！拔伵＊?jiǎng)”聽(tīng)起來(lái)似乎是項(xiàng)嘉獎(jiǎng)，實(shí)際上是對(duì)工作落后者的批評(píng)，它和“紅旗獎(jiǎng)”一起，是X區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，提高工作效率的創(chuàng)新機(jī)制。

　　“最初聽(tīng)說(shuō)村里得了蝸牛獎(jiǎng)，我還挺開(kāi)心，以為是好事，后來(lái)才明白這是發(fā)給落后分子的?！?8歲的村民老諸有些哭笑不得。

　　“垃圾分類(lèi)做得如何，我們用評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)說(shuō)話。干得好就頒發(fā)‘紅旗獎(jiǎng)’，干不好就給‘蝸牛獎(jiǎng)’?！盭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展科的曾科長(zhǎng)介紹，從今年1月份開(kāi)始，該區(qū)每季度都對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行暗訪抽查，根據(jù)排名和檢查結(jié)果，評(píng)出“紅旗獎(jiǎng)”和“蝸牛獎(jiǎng)”，并向全區(qū)通報(bào)。

　　二季度陳家村又一次成了“蝸牛村”，郭書(shū)記坐不住了。“怪我們前期思想上不夠重視，行動(dòng)太遲緩?！惫鶗?shū)記羞紅著臉說(shuō)。知恥而后勇，就在“拿獎(jiǎng)”的當(dāng)天晚上，郭書(shū)記便回村召集村支兩委和村民黨員會(huì)議，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“找病因，開(kāi)藥方”。第三天村里的垃圾分類(lèi)專(zhuān)職負(fù)責(zé)人小孫便和村支部委員一起，冒著酷暑，將村里原先多戶(hù)共用的大垃圾桶換成了新購(gòu)置的戶(hù)內(nèi)兩分桶，“此后，只要是空閑日子，我們就會(huì)在村文化禮堂舉辦垃圾分類(lèi)培訓(xùn)，爛菜葉、魚(yú)骨頭、螺螄殼、尿不濕……借助形象生動(dòng)的圖片，講解垃圾分類(lèi)知識(shí)，提高大家的分類(lèi)能力和意識(shí)，還讓老少村民模擬分類(lèi)，全部分對(duì)了就能拿獎(jiǎng)品。”小孫介紹說(shuō)。郭書(shū)記三天兩頭往鎮(zhèn)里跑，向各方取經(jīng)。村里建立了每月三次的考核，組織村民黨員共同參與垃圾分類(lèi)考評(píng)，并將結(jié)果張榜公示。“下一步，我們還要針對(duì)流動(dòng)人口，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)一套獎(jiǎng)懲辦法，包括積分兌換制度。同時(shí)慢慢讓本地房東帶動(dòng)租戶(hù)，做好垃圾分類(lèi)。”郭書(shū)記說(shuō)。

　　X區(qū)一季度的10個(gè)“蝸牛村”，9個(gè)已經(jīng)順利摘帽，二季度的9個(gè)新“蝸牛村”也通過(guò)完善設(shè)施設(shè)備、實(shí)施黨員分戶(hù)包干、推選評(píng)分代表等措施加緊整改，完成率已超過(guò)50%，接下來(lái)，X區(qū)還將根據(jù)每季度的結(jié)果，不定期“回頭看”，推動(dòng)垃圾分類(lèi)問(wèn)題解決。在“蝸?！闭叩牡贡葡?，“慢?！眰冮_(kāi)始進(jìn)入你追我趕的比賽狀態(tài)，X區(qū)農(nóng)村的垃圾分類(lèi)工作呈現(xiàn)出一派新氣象。

　　資料4

　　現(xiàn)代社會(huì)，工作和生活節(jié)奏越來(lái)越快，“忙”成了不少人掛在嘴邊的字眼。Y市某街道辦事處常用的APP就有14個(gè)，還不包含20多個(gè)工作類(lèi)微信公眾號(hào)。一些工作人員上班時(shí)要不停地看手機(jī)，唯恐錯(cuò)過(guò)了什么重要信息?？墒巧习鄷r(shí)間一直低著頭，又常被某辦事的群眾誤以為是在聊天，玩游戲，弄不好就會(huì)被投訴。這些APP和微信公眾號(hào)牽扯他們很多精力，不要說(shuō)深入群眾搞調(diào)研，就連日常工作也受到了影響，甚至還占用了不少休息時(shí)間，一位常來(lái)辦事的居民說(shuō)：“瞎忙，搞那么多花花玩意兒干嘛?讓他們干點(diǎn)實(shí)事不好嗎?”

　　“干得好不如曬得好”，Y市一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部透露了基層一些人的工作狀況，“上級(jí)要求在工作群里上傳開(kāi)展社保、扶貧等政策宣傳工作的現(xiàn)場(chǎng)資料，有的人就會(huì)急急忙忙跑到扶貧對(duì)象家里去拍照，或者在村里的公告欄前擺拍，看上去熱熱鬧鬧，忙忙乎乎，實(shí)際上解決不了什么問(wèn)題?！边@就是所謂的“裝忙族”，就像作家張?zhí)煲砉P下天天“忙”得不亦樂(lè)乎，“恨不得取消晚上睡覺(jué)的制度”的華威先生。

　　某網(wǎng)站的調(diào)查顯示，超過(guò)半數(shù)的人認(rèn)為“裝忙”這種行為其實(shí)很不好，屬于騙人的“小把戲”，但有超過(guò)7成的人表示有過(guò)“裝忙”經(jīng)歷，必要時(shí)會(huì)裝一下，裝忙是為了不被領(lǐng)導(dǎo)訓(xùn)，還有將近20%的人表示會(huì)“隨波逐流”，“因?yàn)榇蠹叶荚诿Γ绻议e著的話顯著很沒(méi)用”。而同時(shí)開(kāi)著QQ和寫(xiě)字板靈活切換窗口成為最便捷、最常用的“裝忙”技巧。

　　資料5

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，“要增加狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作”。

　　二、作答要求

　　(一)“給定資料123”列舉了一些地方和單位提高辦事效率，取得良好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的事例，請(qǐng)對(duì)他們的做法加以總結(jié)。(10分)

　　要求：總結(jié)全面、條理分明、語(yǔ)言精煉，篇幅不超過(guò)150字。

　　(二)“給定資料4”反映了少數(shù)干部工作中存在的“瞎忙”“裝忙”現(xiàn)象，請(qǐng)對(duì)這一現(xiàn)象加以評(píng)析。(10分)

　　要求：觀點(diǎn)正確，認(rèn)識(shí)深刻，層次清晰，語(yǔ)言得體，篇幅200字左右。

　　(三)請(qǐng)圍繞“給定資料5”中習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中的講話精神，聯(lián)系實(shí)際，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇文章。(30分)

　　要求：

　　(1)觀點(diǎn)正確，鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢;

　　(2)結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料;

　　(3)篇幅800字左右。

　　參考答案

　　(一)

　　【參考答案】

　　1.建設(shè)平臺(tái)，提升服務(wù)。分析大數(shù)據(jù)，下沉服務(wù)終端;延伸服務(wù)范圍，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，上門(mén)辦理業(yè)務(wù)。

　　2.優(yōu)化政務(wù)生態(tài)，暢通反饋渠道。設(shè)置投訴窗口，堅(jiān)持“無(wú)否決”原則;針對(duì)性解決問(wèn)題，完善管理制度。

　　3.明確獎(jiǎng)懲措施。暗訪抽查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，公開(kāi)通報(bào);專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期培訓(xùn)、宣傳、考核，引導(dǎo)群眾參與，堅(jiān)持“回頭看”。

　　(二)

　　【參考答案】

　　對(duì)這種“瞎忙”“裝忙”的現(xiàn)象，我認(rèn)為是不合理的。

　　1.“瞎忙”是因?yàn)楣ぷ魅藛T辦事軟件過(guò)多，接收信息量大，導(dǎo)致他們無(wú)暇顧及群眾工作，遭到群眾誤解、投訴;浪費(fèi)精力，影響調(diào)研、工作、休息。2.“裝忙”是因?yàn)樯霞?jí)工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，工作氛圍影響，導(dǎo)致工作流于形式，缺乏實(shí)效，欺騙群眾。

　　因此，要精簡(jiǎn)辦事軟件，科學(xué)合理設(shè)置工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率。

　　(三)

　　【參考例文】

　　攻堅(jiān)克難 砥礪實(shí)干

　　“千里之行，始于足下。藍(lán)圖不可能一蹴而就，夢(mèng)想不可能一夜成真。越是美好的未來(lái)，越需要我們付出艱辛努力?！绷?xí)總書(shū)記的話深刻闡釋了實(shí)干的重要性。確實(shí)，小到工作生活，大到人民福祉，都是要在點(diǎn)滴中、細(xì)節(jié)處把事情做實(shí)、做好，這需要我們敢于說(shuō)實(shí)話，提質(zhì)疑;保證做實(shí)事，出實(shí)招，求實(shí)效;堅(jiān)持“回頭看”，不斷反思，不斷調(diào)整。

　　說(shuō)實(shí)話，對(duì)于不合理工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，勇于提出解決方案，并廣開(kāi)言路，吸納群眾建議。當(dāng)前，基層存在工作內(nèi)容流于形式、考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性等問(wèn)題，而很多下級(jí)對(duì)此只是“聽(tīng)之任之”、“隨波逐流”、“明哲保身”，殊不知，這樣不僅使自己疲于應(yīng)付考核，也會(huì)破壞整個(gè)工作氛圍。所以，基層工作人員必須先進(jìn)行調(diào)查研究，摸清事實(shí)真相，以事實(shí)為依據(jù)，提出真知灼見(jiàn);領(lǐng)導(dǎo)干部要本著“言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，廣開(kāi)言路，如建設(shè)投訴窗口、微博問(wèn)政平臺(tái)等，暢通群眾表達(dá)渠道。只有從內(nèi)到外打開(kāi)說(shuō)真話的通道，才能真正針對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題，激發(fā)組織的活力。

　　做實(shí)事，出實(shí)招，迎著困難上，優(yōu)化體制機(jī)制，創(chuàng)新辦事方式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，提高辦事效率，把群眾工作做細(xì)做好。當(dāng)前，我們?cè)诩?xì)化工作內(nèi)容上做出了不少努力，如優(yōu)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后;建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析……這一系列的舉措都是我們?cè)诿鎸?duì)問(wèn)題時(shí)的積極思考與努力探索。所以今后我們依然要敢于打破條條框框，大力進(jìn)行體制機(jī)制改革，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、智能技術(shù)等解決問(wèn)題，真正做到解民憂(yōu)、幫民困、惠民生。

　　堅(jiān)持“回頭看”，不斷糾錯(cuò)、復(fù)盤(pán)，時(shí)刻聽(tīng)取人民的反饋，總結(jié)反思問(wèn)題，保證效果的持續(xù)性，成就久久為功的事業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，大家就要一茬接著一茬干”。確實(shí)，每一件事情要做好不可能是一蹴而就的，這中間會(huì)不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題，輕則中途擱淺，重則回到原點(diǎn)。2020年是全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝時(shí)期，為順利迎接國(guó)家的驗(yàn)收，基層干部要定期與脫貧戶(hù)聯(lián)系，邊幫扶邊總結(jié)，發(fā)現(xiàn)并整改新問(wèn)題，才能確保脫貧成果的真實(shí)性。正所謂行穩(wěn)致遠(yuǎn)，“回頭看”才能更好地“向前進(jìn)”，我們要主動(dòng)聽(tīng)取群眾反饋，不斷調(diào)整工作方法，才能保證各項(xiàng)事業(yè)走的更穩(wěn)更久。

　　習(xí)總書(shū)記2020年的新年賀詞說(shuō)過(guò)：“用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行”。讓我們一起沉下身子，用“抓鐵有痕、踏石留印”的干勁成就偉大的夢(mèng)想。