2020年1月8日，國家公務(wù)員局官網(wǎng)“政策法規(guī)”欄公布了《公務(wù)員錄用規(guī)定》《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》《公務(wù)員培訓規(guī)定》以及《公務(wù)員平時考核辦法（試行）》。
其中，《公務(wù)員錄用規(guī)定》是由中組部、原人事部于2007年11月6日制定，《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》是由中組部、原人事部于2008年2月29日制定，《公務(wù)員培訓規(guī)定》是由中組部、人社部于2008年6月27日制定。上述三個規(guī)定均由中組部于2019年10月15日修訂，于2019年11月26日發(fā)布。
《公務(wù)員平時考核辦法（試行）》則是由中組部于2019年8月27日制定，于2019年11月26日發(fā)布。
國家公務(wù)員局官網(wǎng)在發(fā)布上述規(guī)定及試行辦法后，部分地方組織人事部門網(wǎng)站予以轉(zhuǎn)載并公開通報。比如，江蘇省委組織部官網(wǎng)2020年1月15日發(fā)布消息稱，“為深入貫徹修訂后的《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，中央組織部修訂了《公務(wù)員錄用規(guī)定》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》、《公務(wù)員培訓規(guī)定》，制定了《公務(wù)員平時考核辦法（試行）》，現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)載如下……”。
對比修訂前的《公務(wù)員錄用規(guī)定》《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》《公務(wù)員培訓規(guī)定》，記者注意到，其中多項調(diào)整的依據(jù)均依照2019年6月1日起正式施行的新公務(wù)員法。
比如，新公務(wù)員法確立了公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，上述規(guī)定在相應(yīng)部分做出調(diào)整。
具體而言，《公務(wù)員錄用規(guī)定》第二條由“本規(guī)定適用于各級機關(guān)錄用擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員”改為“本規(guī)定適用于各級機關(guān)錄用擔任一級主任科員以下及其他相當職級層次的公務(wù)員”。
《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》第二條由“本規(guī)定所稱調(diào)任，是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)”，改為“本規(guī)定所稱調(diào)任，是指國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)或者四級調(diào)研員以上及其他相當層次的職級”，并新增了“調(diào)任職級公務(wù)員應(yīng)當主要補充機關(guān)緊缺的優(yōu)秀專業(yè)人才”。
新公務(wù)員法突出了政治要求，在各章節(jié)中強調(diào)了堅持和加強黨的領(lǐng)導，這一點在上述規(guī)定中也有充分體現(xiàn)。
舉例來說，《公務(wù)員錄用規(guī)定》第三條由“錄用公務(wù)員，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，采取考試與考察相結(jié)合的方法進行”改為“公務(wù)員錄用堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新時代中國共產(chǎn)黨的組織路線和干部工作方針政策，突出政治標準，堅持下列原則：（一）黨管干部；（二）公開、平等、競爭、擇優(yōu)；（三）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，五湖四海、任人唯賢；（四）事業(yè)為上、公道正派，人崗相適、人事相宜；（五）依法依規(guī)辦事”?！豆珓?wù)員調(diào)任規(guī)定》第三條、《公務(wù)員培訓規(guī)定》第三條的修訂也與之類似。
《公務(wù)員錄用規(guī)定》第十八條關(guān)于報考公務(wù)員人員應(yīng)當具備的資格條件中新增了“擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度”。
《公務(wù)員錄用規(guī)定》第三十四條由“考察內(nèi)容主要包括報考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況”，改為“考察工作突出政治標準，重點考察人選是否符合增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民等政治要求。考察內(nèi)容主要包括人選的政治素質(zhì)、道德品行、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配度以及是否需要回避等方面的情況”。
《公務(wù)員培訓規(guī)定》增加了“培訓內(nèi)容”一章，比如其中第十條要求“突出政治素質(zhì)，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為公務(wù)員培訓的重中之重，持續(xù)加強黨的理論和路線方針政策、理想信念教育，強化黨史、新中國史、改革開放史學習，引導公務(wù)員增強‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘兩個維護’，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致”。
新公務(wù)員法調(diào)整充實了從嚴管理干部有關(guān)規(guī)定，比如新增“將被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的人員列為不得錄用為公務(wù)員的對象”等規(guī)定，也同樣反映在了上述規(guī)定的修訂中。
《公務(wù)員錄用規(guī)定》第十九條關(guān)于不得報考公務(wù)員人員的規(guī)定中新增了“被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的”和“被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的”。
與之類似，《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》第八條關(guān)于不得調(diào)任人員的規(guī)定中也新增了“被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的”和“被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的”。
《公務(wù)員培訓規(guī)定》第八條新增了“公務(wù)員參加培訓期間違反培訓有關(guān)規(guī)定和紀律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、處分。弄虛作假獲取培訓經(jīng)歷、學歷或者學位的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理”的規(guī)定。
《公務(wù)員培訓規(guī)定》第九條新增了“公務(wù)員個人參加社會化培訓，費用一律由本人承擔，不得由財政經(jīng)費和單位經(jīng)費報銷，不得接受任何機構(gòu)和他人的資助或者變相資助”的規(guī)定。
《公務(wù)員培訓規(guī)定》第二十七條關(guān)于公務(wù)員培訓師資隊伍的規(guī)定中，新增了“建立準入和退出機制”、“必須嚴守講壇紀律，不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。對違反講壇紀律的，給予批評教育直至處分”等規(guī)定。
此外，上述規(guī)定根據(jù)公務(wù)員管理實踐需要，分別在考錄、考核、培訓等方面做了專業(yè)性的調(diào)整。
《公務(wù)員錄用規(guī)定》最明顯的修訂便是拆分了“考察與體檢”的章節(jié)，新增了“試用”一章，并新增了多項具體的條款。
其中，《公務(wù)員錄用規(guī)定》第二十二條刪除了原規(guī)定中“面試由省級以上公務(wù)員主管部門組織實施，也可以委托招錄機關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織實施”的表述，保留了“面試的內(nèi)容和方法，由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定”等規(guī)定。
《公務(wù)員錄用規(guī)定》新增了第二十五條關(guān)于“可以簡化程序或者采用其他測評辦法”的四種情形。
《公務(wù)員錄用規(guī)定》第三十六條將公務(wù)員錄用的公示期“七天”改為“不少于五個工作日”。
《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》第十一條關(guān)于對調(diào)任人選考察的規(guī)定中，在考察方法上作了明確的細化，改為“考察時，應(yīng)當采取個別談話、實地走訪、同調(diào)任人選面談等方法，根據(jù)需要也可以進行專項調(diào)查、延伸考察等，聽取調(diào)任人選所在單位有關(guān)領(lǐng)導、群眾和組織（人事）部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、機關(guān)黨組織的意見，審核干部人事檔案，查核個人有關(guān)事項報告，查詢社會信用記錄，對反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報進行核查。所在單位應(yīng)予積極配合，并提供客觀、真實反映調(diào)任人選現(xiàn)實表現(xiàn)和廉政情況的材料。材料由調(diào)任人選所在單位黨委（黨組）提出結(jié)論性意見，必要時，由黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢監(jiān)察組組長）簽字”。
《公務(wù)員培訓規(guī)定》第七條關(guān)于公務(wù)員培訓時間的規(guī)定中，增加了“學時”一項——比如將“擔任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員每5年應(yīng)當參加黨校、行政學院、干部學院或經(jīng)廳局級以上單位組織（人事）部門認可的其他培訓機構(gòu)累計3個月以上的培訓”，改為“擔任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員每5年應(yīng)當參加黨校（行政學院）、干部學院，以及經(jīng)公務(wù)員主管部門或者公務(wù)員所在機關(guān)認可的其他培訓機構(gòu)累計3個月或者550學時以上的培訓”。
《公務(wù)員培訓規(guī)定》第二十一條關(guān)于培訓方法的修訂則充分體現(xiàn)了與時代接軌，由“推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)培訓、遠程教育、電化教育等手段，提高培訓教學和管理的信息化水平”改為“充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓制度，建設(shè)精品課程庫，提高培訓教學和管理的信息化水平”。
此外，《公務(wù)員培訓規(guī)定》新增了第三十一條“充分發(fā)揮不同區(qū)域互補優(yōu)勢，積極促進各地區(qū)公務(wù)員培訓交流合作。加強公務(wù)員對口培訓，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)公務(wù)員培訓支持力度，推動優(yōu)質(zhì)培訓資源向基層延伸傾斜”的規(guī)定。
此次新制定的《公務(wù)員平時考核辦法（試行）》則主要是“為了加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，貫徹落實習近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要要求，建立日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識人體系，激勵廣大公務(wù)員新時代新?lián)斝伦鳛椋龠M事業(yè)發(fā)展和公務(wù)員成長進步”。
公務(wù)員平時考核具體是指“各級機關(guān)按照干部管理權(quán)限，對非領(lǐng)導成員公務(wù)員日常工作和一貫表現(xiàn)所進行的了解、核實和評價”。
試行辦法明確的公務(wù)員平時考核程序包括個人小結(jié)、審核評鑒、結(jié)果反饋，結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個等次，而好等次公務(wù)員人數(shù)原則上掌握在本機關(guān)參加平時考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%以內(nèi)。
附：
《公務(wù)員錄用規(guī)定》
《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》
《公務(wù)員培訓規(guī)定》
《公務(wù)員平時考核辦法（試行）》
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