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參照公務員法管理的身份是不是公務員身份?在每年的公務員考試中,有些職位標注“參公管理”,那么這與常說的“公務員”一樣嗎?有什么區(qū)別?
1、參公管理是什么
參公管理單位:參照公務員法管理單位,是指法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位,使用事業(yè)編制,并由國家財政負擔工資福利,經審批確定為參照公務員法管理單位。
參公管理人員:參照公務員法管理單位工作人員,是指參照公務員法管理單位中除工勤人員以外的工作人員,要參照公務員法及其配套法規(guī)政策的規(guī)定進行管理。
2、參公管理和公務員的區(qū)別和聯系
一句話來講,公務員和參公,可以理解為只是編制不同,一個是行政編制,一個是事業(yè)編制。
公務員全部使用行政編制(政法專項編制),但絕大部分參公(另有極少部分參照公務員管理的群眾團體如總工會、共青團、婦聯等使用行政編制)和普通事業(yè)單位是事業(yè)編制,普通事業(yè)編制與行政編制(政法專項編制)在編人員身份與性質有著本質的區(qū)別。普通事業(yè)編制在編人員需經過考試才能調入參公單位和黨政機關,而公務員和通過考錄的參公人員是可以相互調動的。
除了編制不同,參公人員和公務員法規(guī)定的公務員的條件、義務與權利,職務與級別,錄用,考核,職務任免,職務升降,獎勵,懲戒,培訓,交流與回避,工資福利保險,辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責任,附則等等,包括退休,包括交流調動等待遇是一樣的。
3、參公和公務員之間可以互相流動嗎
只要有接收單位和你現在單位雙方同意放人和接收,參照公務員管理工作人員和黨政機關的工作人員可以互相調動,只要接收單位和現工作單位雙方同意放人和接收,調動以后編制性質也會隨之改變。從黨政機關調到參公單位,編制就由行政編制(政法專項編制)變成了事業(yè)編制(但公務員身份保留),而從參公單位調到黨政機關的人員,其編制自然就由事業(yè)編制變成了行政編制(政法專項編制)。
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