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2022年遼寧省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃盤錦地區(qū)實(shí)施方案

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作的重要指示精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《關(guān)于做好2022年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕22號(hào))精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到基層工作，結(jié)合我市實(shí)際，做好2022年全市高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃組織實(shí)施工作，制定本實(shí)施方案。

 　　一、招募對(duì)象和條件

 　　（一）招募數(shù)量

 　　2022年，我市計(jì)劃招募30名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧服務(wù)。具體崗位、資格條件詳見《2022年遼寧省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃盤錦地區(qū)招募崗位信息表》（附件）。

 　?。ǘ┱心紝?duì)象

 　　重點(diǎn)招募2022年普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生，輔助招募2020年、2021年畢業(yè)離校未就業(yè)的遼寧省內(nèi)生源普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生。

 　?。ㄈ┓?wù)期限

 　　“三支一扶”計(jì)劃人員在基層崗位服務(wù)期限為2年，服務(wù)期滿并考核合格方可獲得相應(yīng)證書。

 　?。ㄋ模┱心紬l件

 　　1.政治素質(zhì)好，熱愛祖國，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；

 　　2.具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；

 　　3.普通高校大專以上學(xué)歷；

 　　4.學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和符合崗位要求的工作能力；

 　　5.具有正常履行職責(zé)的身體條件；

 　　6.符合招募崗位所要求的資格條件。

 　　已參加過“三支一扶”的高校畢業(yè)生不再列入招募范圍。

 　　二、支持政策和待遇

 　　除享受國家和省規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，“三支一扶”計(jì)劃人員還享受以下政策待遇：

 　?。ㄒ唬叭б环觥庇?jì)劃人員服務(wù)期間，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)技、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村文化建設(shè)、就業(yè)和社會(huì)保障基層服務(wù)等方面的工作，積極推選符合條件的“三支一扶”人員兼任基層服務(wù)單位團(tuán)委副書記、河（湖）長助理、林（場(chǎng)）長助理、基層供銷社主任助理、婦女兒童之家輔導(dǎo)員等。

 　　（二）“三支一扶”計(jì)劃人員享受的工作和生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平確定，按照國家和省有關(guān)政策參加靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷意外傷害保險(xiǎn)。

 　?。ㄈ┤「骷?jí)機(jī)關(guān)（參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位）在面向社會(huì)考試錄用公務(wù)員（參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員）時(shí)，每年安排公務(wù)員考錄計(jì)劃的10%左右，面向“三支一扶”計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目服務(wù)期滿且考核合格人員定向考錄。

 　?。ㄋ模┛h鄉(xiāng)基層事業(yè)單位公開招聘時(shí)，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際拿出一定數(shù)量或比例的崗位，對(duì)“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員進(jìn)行專項(xiàng)招聘，并增加工作實(shí)績(jī)?cè)诳疾熘械臋?quán)重，聘用后可以不再約定試用期；省市事業(yè)單位公開招聘時(shí)，對(duì)“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員同等條件下優(yōu)先聘用。

 　　（五）鼓勵(lì)基層服務(wù)單位按規(guī)定積極留用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”計(jì)劃人員，補(bǔ)充基層人才隊(duì)伍力量。

 　　（六）服務(wù)期滿且考核合格的“三支一扶”計(jì)劃人員，三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃的，學(xué)校為其保留入學(xué)資格。高職（高專）畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃服務(wù)期滿考核合格的，可申請(qǐng)免試就讀本省的成人高校專升本。

 　?。ㄆ撸┲С帧叭б环觥庇?jì)劃人員自主創(chuàng)業(yè)。各地要為有創(chuàng)業(yè)意愿的服務(wù)期滿“三支一扶”計(jì)劃人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化等服務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）、農(nóng)民合作社，按規(guī)定落實(shí)扶持政策。鼓勵(lì)服務(wù)期滿“三支一扶”計(jì)劃人員在“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，經(jīng)工商注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受相應(yīng)的靈活就業(yè)人員扶持政策。

 　?。ò耍┓鲋叭б环觥庇?jì)劃人員自主擇業(yè)，鼓勵(lì)“三支一扶”計(jì)劃人員服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門為“三支一扶”人員建立專門的人才庫，廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導(dǎo)用人單位接收服務(wù)期滿的“三支一扶”計(jì)劃人員。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為服務(wù)期滿“三支一扶”計(jì)劃人員免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。對(duì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的服務(wù)期滿“三支一扶”計(jì)劃人員，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對(duì)服務(wù)期滿未能及時(shí)就業(yè)的“三支一扶”計(jì)劃人員，要作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為其提供崗位信息、職業(yè)培訓(xùn)等有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

 　　（九）服務(wù)期滿的“三支一扶”計(jì)劃人員在落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)；未落實(shí)工作單位的服務(wù)期滿“三支一扶”計(jì)劃人員，如需要人事代理，各級(jí)政府部門所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供免費(fèi)代理服務(wù)。

 　?。ㄊ┓?wù)期滿考核合格的“三支一扶”計(jì)劃人員，被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄（聘）用或進(jìn)入國有企業(yè)就業(yè)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算，其基層服務(wù)期限計(jì)算工齡，參加工作時(shí)間按照其到基層報(bào)到之日起算。服務(wù)期滿且考核合格的“三支一扶”計(jì)劃人員，首次評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，享受縣以下專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)惠政策。

 　?。ㄊ唬?duì)符合國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試規(guī)定的支醫(yī)人員，憑服務(wù)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的試用期考核合格證明，由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門協(xié)助辦理參加考試手續(xù)。 　?。ㄊ﹨⒓印叭б环觥庇?jì)劃前無工作經(jīng)歷的人員期滿且考核合格的，兩年內(nèi)在參加機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位考錄（招聘）、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)政策。

 　?。ㄊ┘?lì)“三支一扶”計(jì)劃人員做好基層服務(wù)工作，積極從“三支一扶”計(jì)劃人員中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才，充實(shí)到各級(jí)黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。表現(xiàn)特別突出的，可推薦參加遼寧青年五四獎(jiǎng)?wù)?、遼寧優(yōu)秀青年志愿者及國家人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。定期組織走訪、座談、慰問活動(dòng)。

 　　三、經(jīng)費(fèi)保障和工作要求

 　?。ㄒ唬叭б环觥庇?jì)劃人員工作和生活補(bǔ)貼以及落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇（指單位承擔(dān)部分）所需資金。由中央及省財(cái)政按每人每年2.2萬元實(shí)行定額補(bǔ)助，剩余部分由“三支一扶”計(jì)劃人員服務(wù)崗位所在地區(qū)地方財(cái)政安排。每名新招募且在崗服務(wù)滿6個(gè)月的“三支一扶”人員，可享受一次性安家費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼3000元，由中央財(cái)政補(bǔ)助。

 　?。ǘ┧性趰彿?wù)的“三支一扶”計(jì)劃人員均按照屬地化原則參加社會(huì)保險(xiǎn)?！叭б环觥庇?jì)劃人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳納、停保、轉(zhuǎn)移等工作由“三支一扶”計(jì)劃人員服務(wù)崗位所在地區(qū)為其辦理。

 　　（三）各地區(qū)財(cái)政部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，將實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。

 　　四、招募程序

 　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上報(bào)名

 　　1、報(bào)名時(shí)間：2022年6月29日9:00 - 7月1日16:00。

 　　2、報(bào)名網(wǎng)站：遼寧人事考試網(wǎng)(www.lnrsks.com) 　　報(bào)考人員登錄網(wǎng)站后，按要求如實(shí)、正確填寫資格審查表，并上傳本人電子照片（本人近期免冠2寸正面證件電子照片，jpg格式，大小為5KB-30KB）。注意照片格式大小，保證上傳照片清晰。

 　　3、報(bào)名要求。每人限報(bào)一個(gè)職位，并使用同一有效居民身份證參加招募選拔。報(bào)名人員提交的報(bào)名信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。提供虛假報(bào)名信息的，一經(jīng)查實(shí)，即按有關(guān)規(guī)定給予取消相應(yīng)環(huán)節(jié)資格等處理。對(duì)通過偽造、變?cè)煊嘘P(guān)證件、材料、信息而騙取招募選拔資格的，將按有關(guān)法律法規(guī)給予處理。

 　　4、查詢資格初審結(jié)果。請(qǐng)考生于2022年7月1日17：00前查詢資格初審結(jié)果并打印報(bào)名登記表，資格初審未通過的考生請(qǐng)于7月1日17：00前根據(jù)初審意見修改報(bào)名信息并提交“報(bào)名確認(rèn)”，逾期不予以審核。注意：報(bào)名人員必須進(jìn)行“報(bào)名確認(rèn)”操作，否則無法進(jìn)行資格審查。報(bào)名人員應(yīng)及時(shí)登陸賬號(hào)確認(rèn)報(bào)名成功并及時(shí)打印報(bào)名登記表(報(bào)名網(wǎng)站關(guān)閉后裝將無法打印登記表) 

　?。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)審核

 　　2022年7月7日、8日通過網(wǎng)上審核的人員須攜帶《2022年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃報(bào)名登記表》（由網(wǎng)上報(bào)名初審?fù)ㄟ^可打印，表下面的章不用蓋。）及學(xué)歷和身份證明材料到盤錦市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心一樓大廳（盤錦市興隆臺(tái)區(qū)石油大街176號(hào)）進(jìn)行資格審查。攜帶三份報(bào)名登記表原件、畢業(yè)證、學(xué)位證、身份證、報(bào)到證、戶口本原件及所有證件復(fù)印件(戶口本只需復(fù)印首頁和本人頁)各１份。2022屆畢業(yè)生如沒有畢業(yè)證、學(xué)位證、報(bào)到證的須提供由學(xué)校出具的學(xué)歷、學(xué)位證明材料。審查合格后發(fā)放準(zhǔn)考證。

 　　提示：現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間為每天上午：8：30－11：30，下午：1：30－4：30。截止7月8日下午4：30沒有來現(xiàn)場(chǎng)審核并領(lǐng)取準(zhǔn)考證的同學(xué)視為放棄本次招募活動(dòng)。

 　　現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)需由考生本人攜帶以上材料參加，對(duì)于14天內(nèi)未離盤人員需要出示行程碼，對(duì)于14天內(nèi)離盤人員需要出示48小時(shí)內(nèi)核酸結(jié)果，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫合格后方可參加審核。

 　?。ㄈ┱心歼x拔

 　　2022年7月23日，盤錦市“三支一扶”辦公室組織筆試考試并按成績(jī)由高到低確定進(jìn)入面試人選（面試入圍比例2：1，筆試和面試成績(jī)加權(quán)各50%。考試具體時(shí)間、地點(diǎn)、考試內(nèi)容在準(zhǔn)考證上標(biāo)明）。筆試成績(jī)將在盤錦市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上公布。

 　　7月30日，按照省“三支一扶”辦公室下達(dá)的招募計(jì)劃組織面試，擇優(yōu)確定擬招募人選，總成績(jī)同步公布在盤錦市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站。

 　　考生參加筆試、面試時(shí)如無特殊原因影響，疫情防控按現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)同等要求。

 　?。ㄋ模┵Y格審查復(fù)審、體檢和考核

 　　資格復(fù)審、體檢、考核的時(shí)間和具體要求，請(qǐng)留意盤錦市人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)通知。資格審查貫穿于招募選拔工作全過程，凡發(fā)現(xiàn)報(bào)考人員與招募崗位所要求的資格條件不符的，取消招募資格。

 　　盤錦市“三支一扶”辦公室按照招募崗位計(jì)劃1:1比例確定擬招募人員,并通知到報(bào)考人員本人，如該報(bào)考人員確認(rèn)放棄，可按照招募選拔總成績(jī)排序依次遞補(bǔ)。經(jīng)體檢和公示無異議后上報(bào)省“三支一扶”辦公室。

 　　（五）人選確定。省“三支一扶”辦公室對(duì)各市上報(bào)的招募人選情況進(jìn)行匯總并予以公布。

 　?。┖灱s上崗。各市“三支一扶”辦公室與“三支一扶”計(jì)劃人選簽訂《2022年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃協(xié)議書》（詳見附件4），明確工作內(nèi)容、政策待遇、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容后，組織“三支一扶”計(jì)劃人員赴服務(wù)單位上崗工作。

 　　（七）崗位培訓(xùn)。9月1日前，市“三支一扶”辦公室要組織當(dāng)年招募的“三支一扶”計(jì)劃人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。深入落實(shí)“三支一扶”人員能力提升專項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的示范培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨和國家、省在“三農(nóng)”方面的基本方針，按照實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的要求，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)際需要，開展政策解讀，通過培訓(xùn)幫助大學(xué)生掌握基層工作方法，盡快完成角色轉(zhuǎn)換。

 　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理考核

 　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

 　　1.各市“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查本市 “三支一扶”計(jì)劃實(shí)施和管理工作，征集“三支一扶”計(jì)劃需求崗位并匯總上報(bào)，負(fù)責(zé)“三支一扶”計(jì)劃人員招募選拔、考核、體檢、崗前培訓(xùn)、簽訂協(xié)議、發(fā)放“三支一扶”計(jì)劃人員工作生活補(bǔ)貼、辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳納等工作。

 　?。?縣、區(qū)“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要負(fù)責(zé)崗位征集、申報(bào)；協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實(shí)“三支一扶”計(jì)劃人員服務(wù)崗位，加強(qiáng)日常管理和考核，做好生活、安全、衛(wèi)生等方面后勤保障工作，幫助“三支一扶”計(jì)劃人員解決工作生活中遇到的困難和問題；對(duì)服務(wù)單位的日常管理和服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

 　?。ǘ┕芾砜己?/p>

 　　1.人事檔案、組織關(guān)系管理。“三支一扶”計(jì)劃人員在服務(wù)期內(nèi)，其人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至盤錦市人才服務(wù)中心，免費(fèi)保管并提供人事代理服務(wù)。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位?！叭б环觥庇?jì)劃人員中的黨員、團(tuán)員在服務(wù)期間，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨員、團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)交納黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)。對(duì)服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。

 　　2.日常管理。各縣、區(qū)“三支一扶”辦公室要指導(dǎo)基層單位加強(qiáng)“三支一扶”計(jì)劃人員的培養(yǎng)和使用，要結(jié)合崗位制定專門的成長培養(yǎng)計(jì)劃，明確幫扶導(dǎo)師、崗位職責(zé)和工作要求。服務(wù)單位要安排好“三支一扶”計(jì)劃人員工作崗位，承擔(dān)其日常管理工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的安全管理。引導(dǎo)并教育大學(xué)生遵紀(jì)守法，服從分配，虛心學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾，自覺遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分運(yùn)用掌握的知識(shí)和技能為基層群眾服務(wù)。在規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)，“三支一扶”計(jì)劃在崗服務(wù)人員原則上不得變更服務(wù)崗位或者被其他單位借用。

 　　3.考核管理?！叭б环觥庇?jì)劃人員的年度考核和服務(wù)期滿考核由市“三支一扶”辦公室組織實(shí)施，考核結(jié)果存入本人檔案并報(bào)省 “三支一扶”辦公室備案。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦公室審核，頒發(fā)由國家人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，原則上不續(xù)聘。

 　　4.協(xié)議的終止或解除?！比б环觥庇?jì)劃人員原則上應(yīng)按規(guī)定期限完成服務(wù)工作，對(duì)于中途離崗的“三支一扶”計(jì)劃人員，要及時(shí)以書面形式向市“三支一扶”辦公室報(bào)告，停發(fā)離崗人員工作和生活補(bǔ)貼，停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)，履行有關(guān)離崗手續(xù)；對(duì)考核不合格的，按規(guī)定終止協(xié)議。 　　要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。要深入貫徹落實(shí)中央精神，統(tǒng)籌考慮基層人才實(shí)際需求，細(xì)化崗位工作職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，明確擬招募崗位的專業(yè)要求，不斷提高人崗專業(yè)匹配度。要嚴(yán)格規(guī)范選拔招募流程，堅(jiān)持信息公開、過程公開、結(jié)果公開，堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取。要堅(jiān)決落實(shí)防疫工作屬地責(zé)任和主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，確保選拔招募工作平穩(wěn)實(shí)施。要督促基層服務(wù)單位安排好“三支一扶”計(jì)劃人員的食宿及日常生活，切實(shí)改善他們的工作和生活條件，及時(shí)幫助解決工作和生活中遇到的困難和問題。要充分利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策，宣傳大學(xué)生在基層服務(wù)期間的先進(jìn)事跡和用人單位的好做法，堅(jiān)持用志愿服務(wù)精神做強(qiáng)“三支一扶”項(xiàng)目品牌，為“三支一扶”工作的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

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