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　　2021年內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全國、全區(qū)教育大會和《內蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》（內黨發(fā)〔2018〕18號）要求，加強農村牧區(qū)學校教師隊伍建設，提高農村牧區(qū)教學質量,制定本方案。

　　一、總體目標

　　通過公開招聘高校優(yōu)秀畢業(yè)生到農村牧區(qū)學校任教，逐步優(yōu)化農村牧區(qū)學校教師隊伍結構，提高農村牧區(qū)教師隊伍整體素質，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。

　　二、招聘名額

　　2021年我區(qū)擬招聘農村牧區(qū)義務教育階段學校特設崗位教師（以下簡稱“特崗教師”）1221名，具體崗位計劃見附件2。

　　三、招聘對象及條件

　?。ㄒ唬┱衅笇ο?/p>

　　1.區(qū)內外普通高等院校畢業(yè)的內蒙古生源。

　　2.參加“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、“大學生村官”項目服務期滿并考核合格者、有從教經歷的志愿者和參加過半年以上實習支教的師范院校畢業(yè)生，同等條件下優(yōu)先錄用。

　　下列人員不得報考：現(xiàn)役軍人；服務期內“特崗教師”；在編的公職人員；在讀全日制本、?？坪脱芯可ú缓?021屆畢業(yè)生）；曾因犯罪受過刑事處罰和曾被開除公職的人員；在公務員招考或事業(yè)單位公開招聘中被認定有舞弊等嚴重違反錄用、聘用紀律行為并在禁考期限內的人員。

　?。ǘ┱衅笚l件

　　1.思想品德條件。遵守《中華人民共和國憲法》和法律，熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，熱愛農村牧區(qū)教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質和道德品質，有強烈的事業(yè)心和責任感，自覺遵守《中華人民共和國教師法》《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》，遵紀守法，品行端正，在?；蚬ぷ鳎ù龢I(yè)）期間表現(xiàn)良好，沒有違紀違法及失信記錄。

　　2.年齡要求。年齡不超過30周歲（自1991年1月1日以后出生）。

　　3.學歷要求。普通高等學校的本科及以上畢業(yè)生；近3年畢業(yè)（2019年及以后畢業(yè)）的普通高等學校師范類專業(yè)?？飘厴I(yè)生，可報考鄉(xiāng)村小學“特崗教師”崗位。

　　4.專業(yè)要求。所學專業(yè)應與報考崗位學科相同或相近。

　　5.教師資格證要求。報考者須具有相應的教師資格證書，教師資格證書的專業(yè)應與所學專業(yè)一致。受疫情影響，暫未取得教師資格證書的人員，可持在有效期內的國家中小學教師資格考試《中小學教師資格考試合格證明》或筆試合格成績——“中小學教師資格考試（NTCE）成績”（小學教師資格為兩科筆試成績、初中教師資格為三科筆試成績）報考；暫未取得教師資格證書的應屆畢業(yè)生，可持學校證明報考。按照教師“持證上崗”要求，上述報考時暫未取得教師資格證書的考生，必須在2021年7月20日前提交相應的教師資格證書原件，否則，取消聘用資格。

　　6.普通話水平測試等級證書要求。需具備二級乙等及以上普通話水平測試等級證書。其中，民族語言授課畢業(yè)生需具備三級甲等及以上普通話水平測試等級證書。

　　7.身體條件。具有良好的身體素質和心理素質，身體健康，無傳染性疾病，無精神病史，能適應教育教學工作的需要。

　　8.教育教學能力。具有從事教育教學工作必備的能力和素質，初步掌握和運用教育教學基本理論和技能，勝任招聘崗位教育教學工作的要求。

　　四、招聘辦法及程序

　　（一）招聘辦法

　　1.“特崗教師”實行公開招聘，競爭上崗，合同管理。招聘工作堅持“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”的原則，采取筆試和面試相結合的辦法。

　　2.“特崗計劃”一次性未完成的計劃，可以按規(guī)定依次遞補或二次招聘，根據(jù)各盟市需求確定。二次招聘不再另行組織筆試，使用本次筆試成績。未完成的招聘計劃向社會公布后，第一次未被錄取的考生重新填報志愿，自治區(qū)將根據(jù)各地未完成計劃及考生填報志愿的情況，按照本通知規(guī)定的面試比例從高分到低分選拔進入面試。具體補錄時間等事項，根據(jù)各地需求另行通知。

　　（二）招聘程序

　　1.公布崗位。招聘公告通過內蒙古招生考試信息網（http://www.nm.zsks.cn）、北疆就業(yè)網(http://www.nmbys.cn)向社會公布。

　　2.資格初審。網報期間，自治區(qū)教育招生考試中心通過網絡將報名人員信息分發(fā)到相應招聘旗縣所在盟市的教育招生考試中心。盟市教育行政部門負責“特崗教師”招聘工作的科室負責人必須到本地區(qū)教育招生考試中心對報名人員進行網上資格初審確認。4月15日開始，考生可以從內蒙古招生考試信息網打印準考證。（具體方法和注意事項詳見附件3）。

　　3.筆試?？忌鑵⒓幼灾螀^(qū)統(tǒng)一組織的專項筆試，筆試工作由自治區(qū)教育招生考試中心負責組織。筆試內容包括教育學、教育心理學、教育技術學。報考普通學校教學崗位和民族語言授課學校語文、歷史、道德與法治等漢語授課教學崗位的，均使用國家通用文字答卷；報考蒙漢兼通教學崗位的，試卷分為蒙漢文兩部分，漢文部分使用國家通用文字答卷，蒙文部分使用蒙文答卷；報考蒙語文教學崗位的，使用蒙文答卷。不按規(guī)定答卷的，按零分處理。筆試總成績?yōu)?50分。

　　筆試時間：2021年4月25日（詳見準考證）。全區(qū)分設8個考區(qū)：呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市?？忌梢跃徒x擇考區(qū)參加考試。筆試在標準化考場組織進行。考生須持本人二代居民身份證和《準考證》參加考試，考生入場進行人臉識別驗證。

　　筆試成績在2021年5月15日后公布，考生在內蒙古招生考試信息網上查詢。自治區(qū)將考試成績以盟市為單位轉盟市教育行政部門。自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心對筆試合格擬參加面試人員進行再次資格審核，不符合報考條件的，取消面試資格。面試人數(shù)原則按筆試合格人數(shù)1：3的比例確定；道德與法治、歷史、音樂、體育、美術、信息技術、勞技、心理健康、特殊教育學科及報考人數(shù)較少的邊遠地區(qū)面試人數(shù)達不到1：3的，可按1：2比例進行。

　　4.面試（試講）。面試(試講)工作由盟市或旗縣（市、區(qū)）教育行政部門組織，具體由盟市確定。盟市教育行政部門要制定本地“特崗計劃”面試工作實施方案，明確面試工作程序、內容、要求等，負責組織、指導、監(jiān)督旗縣（市、區(qū)）做好各項相關工作。同級人力資源和社會保障部門要參與監(jiān)督面試全過程。面試重點考查應聘者的綜合素質（含理想信念、心理素質及專業(yè)知識等）和教育教學能力。報考普通學校教學崗位和民族語言授課學校語文、歷史、道德與法治等漢語授課教學崗位的，使用國家通用語言文字作答；報考蒙漢兼通教學崗位的，需同時考察國家通用語言和蒙語表達能力；報考蒙語文教學崗位的，使用蒙語作答。不按規(guī)定作答的，按零分處理。面試總成績100分。

　　面試（試講）時間：2021年5月20日--6月10日，具體時間、地點由相關盟市教育行政部門負責通知考生本人。面試人員須持本人二代居民身份證、畢業(yè)證書（應屆畢業(yè)生可攜帶就讀學校出具的學歷證明，但必須在2021年7月20日前提交畢業(yè)證原件，否則，取消聘用資格）、教師資格證書（受疫情影響，暫未取得教師資格證書的人員，可持在有效期內的國家中小學教師資格考試《中小學教師資格考試合格證明》或“中小學教師資格考試（NTCE）成績”；暫未取得教師資格證書的應屆畢業(yè)生，可持學校證明）、普通話等級證書。如上述證件與面試名單信息或網報信息不符或證件有虛假的，取消面試資格。

　　5.成績確認。本次招聘考試的最終成績由考生的筆試和面試成績按照4:6的比率計算生成，即：總分=筆試成績÷1.5×40%+面試成績×60%。

　　6.考察。各盟市教育行政部門要通過報考人員所在地街道辦事處、派出所等部門，對所有擬聘人員思想政治、品德和遵紀守法等情況進行全面考察，上述方面違反國家有關規(guī)定的，取消其聘用資格?？疾旖Y束后，組織面試的教育行政部門要組織面試通過人員進行體檢。

　　7.公布名單。各設崗旗縣（市、區(qū)）根據(jù)最終考試成績、體檢結果，按照招聘計劃崗位1：1的比例確定本地區(qū)擬聘人選，加蓋旗縣（市、區(qū)）人民政府公章后報盟市教育行政部門。盟市填寫《內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)義務教育階段學校特設崗位教師擬聘人員統(tǒng)計表》（樣表請在“特崗教師”招聘系統(tǒng)下載），加蓋盟市教育、人力資源和社會保障、財政、編制等部門公章后，務于2021年6月15日前報送至自治區(qū)教育廳，同時向社會公示。教育廳將通過內蒙古招生考試信息網和北疆信息網再次向社會公示。

　　8.崗前培訓。崗前培訓由自治區(qū)統(tǒng)一組織實施，培訓方式、內容及時間根據(jù)疫情防控情況另文通知。

　　9.簽訂合同。擬聘“特崗教師”公示期滿無異議的，設崗旗縣（市、區(qū)）教育行政部門應與其簽訂《內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)義務教育階段學校特設崗位教師聘用合同》（以下簡稱《聘用合同》）。

　　設崗旗縣（市、區(qū)）教育行政部門應于秋季開學前將招聘的“特崗教師”派遣到設崗學校，設崗學校負責安排教學工作并進行日常管理。

　　五、工作要求

　　（一）各地要根據(jù)本地區(qū)義務教育學校人員編制情況和實際需求，統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先滿足村小、教學點和教師嚴重短缺的鄉(xiāng)村學校。其中，道德與法治、語文、歷史學科“特崗教師”必須優(yōu)先滿足民族語言授課學校的需求。

　?。ǘ┰O崗旗縣（市、區(qū)）財政、人力資源和社會保障、教育部門要按《聘用合同》,盡快為“特崗教師”辦理工資發(fā)放、規(guī)定的社會保險等有關手續(xù)，落實周轉宿舍等相關生活保障措施，及時幫助他們解決實際困難。要指導設崗位學校做好“特崗教師”3年服務期間的安全防護工作。

　?。ㄈ┰O崗旗縣（市、區(qū)）要制定“特崗教師”管理、考核辦法及服務期滿安置等相關政策，鼓勵“特崗教師”3年服務期結束后，繼續(xù)扎根基層從事農村牧區(qū)教育事業(yè)。對3年服務期滿自愿留任的，經旗縣（市、區(qū)）教育行政部門考核合格后，由旗縣（市、區(qū)）編制部門為其落實編制，財政部門負責將其工資發(fā)放納入當?shù)刎斦y(tǒng)發(fā)范圍，聘用結果報同級人力資源和社會保障部門備案。經考核不合格的，予以解聘?！疤貚徑處煛笨己说怯洷?、入編審批表等相關材料均存入本人人事檔案。

　?。ㄋ模┰O崗學校要采取有效措施，切實加強對“特崗教師”的人身安全防范管理工作。要建立重大事項報告制度，一旦出現(xiàn)重大問題，學校必須在20分鐘內電話報告旗縣（市、區(qū)）教育行政部門；旗縣（市、區(qū)）教育行政部門必須在20分鐘內電話報告、40分鐘內書面報告旗縣（市、區(qū)）黨委、政府及盟市教育行政部門。同時，報告自治區(qū)教育廳。

　　（五）設崗旗縣（市、區(qū)）教育行政部門要加強工作指導，定期召開“特崗教師”座談會，了解他們的工作情況和思想動態(tài)，幫助他們解決工作和生活中的實際問題。

　　六、“特崗教師”管理

　?。ㄒ唬疤貚徑處煛睂嵭衅溉沃?，服務期3年。在服務期內，其人事檔案由旗縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門統(tǒng)一管理，實行免費人事代理。黨團組織關系轉至所聘學校。預備黨員轉正的，由當?shù)攸h組織按規(guī)定程序辦理。設崗旗縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校要為“特崗教師”建立業(yè)務檔案。

　?。ǘ┰O崗旗縣（市、區(qū)）教育行政部門要及時核對、匯總“特崗教師”的信息并錄入“特崗教師”數(shù)據(jù)庫。要指定專人管理數(shù)據(jù)庫，及時在數(shù)據(jù)庫中變更離崗人員相關信息。盟市教育行政部門要對旗縣（市、區(qū)）“特崗教師”信息管理工作進行指導和監(jiān)控，及時掌握信息變化情況，必須在11月底前完成“全國教師管理信息系統(tǒng)”中“特崗教師”信息的補充和更新工作，要嚴格審核把關，按時報送。

　?。ㄈ疤貚徑處煛痹?年服務期內，學校對其進行日常管理、考核，旗縣（市、區(qū)）教育行政部門對其進行跟蹤評估。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；對不按合同要求履行義務的，要及時進行批評教育，督促改正；對不適合繼續(xù)在教師崗位工作的，應按《聘任合同》的規(guī)定及時將其調整出教師隊伍并取消其享受的相關優(yōu)惠政策。

　　（四）“特崗教師”在招聘和服務期內實行全程資格審查，在報名、考試及3年服務期內，一經發(fā)現(xiàn)有不符合當年報考條件的或存在隱瞞有關問題、提供虛假注冊信息和相關證件等材料的，隨時取消其考試資格或解除其聘用合同，所造成的損失和責任由其本人承擔。資格審查工作由盟市和各設崗旗縣（市、區(qū)）教育行政部門共同組織進行。

　　七、待遇保障

　?。ㄒ唬└鞯匾獜娀黧w責任，確?！疤貚徑處煛惫べY按時足額發(fā)放，按規(guī)定參加社會保險，同等條件下在職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當?shù)毓k學校在編教師同等待遇。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村學校招聘的“特崗教師”，可享受“集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助”。

　?。ǘ疤貚徑處煛?年聘期結束后，3年內參加全國碩士研究生招生考試的，初試成績總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄??；?？祁惍厴I(yè)生可免試就讀區(qū)內成人本科；被自治區(qū)范圍內黨政機關或企事業(yè)單位正式招聘錄用的，不再實行試用期，直接轉正定級，且3年服務時間可連續(xù)計算為工齡（教齡）和社會保險繳費年限。盟市、旗縣（市、區(qū)）必須在“特崗教師”服務期滿當年及時統(tǒng)一為其辦理“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃服務證書”。按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定落實好服務期滿“特崗教師”相關優(yōu)惠政策。

　?。ㄈ疤貚徑處煛痹谝婪ㄏ碛薪處煓嗬耐瑫r，必須履行《中華人民共和國教師法》規(guī)定的教師義務。按照崗位職責，完成學校規(guī)定的教育教學任務。要恪守教師職業(yè)道德，堅定堅決貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署。要自覺增強責任意識，認真履職，嚴格遵守各級教育行政部門關于中小學教師管理、師德建設、“特崗教師”管理的相關法律法規(guī)、政策和學校的各項規(guī)章制度。

　　（四）應聘者報考本人戶籍旗縣（市、區(qū)）所在地的“特崗教師”，筆試成績加5分。

　　八、資金保障

　　中央財政設立專項資金，用于“特崗教師”3年服務期內的工資性補助，并按人均每年3.82萬元的標準，與地方財政據(jù)實結算。自治區(qū)本級財政負責組織招聘“特崗教師”的筆試、培訓費用。盟市財政負責“特崗教師”的面試費用。旗縣（市、區(qū)）財政負責解決“特崗教師”工資高出中央財政撥款部分和地方性津貼補貼、必要的交通費,依法繳納“特崗教師”應享受的當?shù)厣鐣Ｕ洗鱿嚓P費用。“特崗教師”中途離崗后剩余的國家補助資金，要滾動進入下期專項經費，仍用于“特崗教師”工資和津貼補貼發(fā)放。

　　各盟市和旗縣（市、區(qū)）財政、教育部門要密切配合，保證“特崗教師”的各項費用及時足額發(fā)放。各地各部門在組織考試過程中，要本著節(jié)約的原則，減少不必要的開支。

　　九、組織保障

　?。ㄒ唬└饔嘘P部門要明確職責，密切配合，相互支持，認真履職，共同做好“特崗計劃”實施工作。自治區(qū)教育行政部門負責組織實施、協(xié)調、指導等工作；自治區(qū)財政部門負責統(tǒng)籌協(xié)調“特崗計劃”的經費保障，落實資金，規(guī)范管理；自治區(qū)人力資源和社會保障部門負責監(jiān)督和指導設崗旗縣（市、區(qū)）落實人事管理等相關工作；自治區(qū)機構編制部門負責監(jiān)督和檢查設崗旗縣（市、區(qū)）落實“特崗教師”編制及入編工作。

　　（二）盟市、旗縣（市、區(qū)）有關部門要按照本方案的有關規(guī)定，各負其責，相互配合，及時溝通，加強聯(lián)系，共同做好相關工作。教育行政部門負責“特崗教師”管理、考核、落實崗位等工作；財政部門負責落實相關經費及工資發(fā)放等工作；人力資源和社會保障部門負責辦理人事、工資、社保等工作；編制部門負責辦理入編等工作。

　　附件2：2021年內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘計劃

　　附件3：疫情防控有關要求和報名、筆試注意事項