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人民日報人民時評:把藥品集中帶量采購這件實事辦好—申論晨讀

來源:厚職公考網(wǎng)m.hubupload.com     2021-03-19 15:41:47


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把藥品集中帶量采購這件實事辦好

李紅梅

《 人民日報 》( 2021年03月12日 09 版)

  確保用較少的醫(yī)保資源買到性價比更優(yōu)的藥品,讓人民群眾以比較低廉的價格用上質(zhì)量更高的藥品

習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員,并參加聯(lián)組會,聽取意見和建議時強調(diào),要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度,常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購,健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,深化醫(yī)保基金監(jiān)管制度改革,守好人民群眾的“保命錢”“救命錢”。

  前不久,第四批國家組織藥品集中采購結(jié)果出爐,成功采購了45種藥品,藥價平均降幅超過了一半。值得注意的是,此次集采首次采購的注射劑多達8種,均是臨床常用的大品種,占采購藥品總金額31%,而且平均降價達75%。這給群眾就醫(yī)帶來實實在在的好處,體現(xiàn)了健康中國建設的民生本色。

  從2018年底11個城市試點國家組織藥品集中帶量采購,到最近的第四批45個品種的采購,納入集采的藥品種類越來越多,劑型規(guī)格越來越豐富,中選產(chǎn)品的比例也越來越高,同一品種的最多中選企業(yè)數(shù)量增加到了10家。截至2020年,實際采購量已經(jīng)達到協(xié)議采購量的2.4倍,節(jié)約費用總體上超過了1000億元。這一結(jié)果令人欣喜,在國家層級一系列集中帶量采購機制的作用下,多年來虛高的藥價終于降下來了,擠出了大量的“水分”,留下的是全民得以享用優(yōu)價保質(zhì)藥品的實惠。

  國家組織的藥品集中帶量采購機制是一套量價掛鉤、招采合一、協(xié)同發(fā)力、綜合保障的運行機制。全國各地聯(lián)合起來,委托上海市陽光醫(yī)藥采購平臺進行采購,由于集合了全國的市場用量并予以明確,形成強大的議價能力,對入圍的通過一致性評價的仿制藥和原研藥進行議價,形成最終的中選價格。與此同時,醫(yī)保、衛(wèi)健、藥監(jiān)等部門協(xié)同配合,保障了中選藥品供應、使用、貨款結(jié)算等,確保藥品降下價格后群眾買得到、用得起,切實提升了群眾病有所醫(yī)的獲得感。

  藥品集中帶量采購不僅要把價格降下來,更要確保藥品的質(zhì)量。在這一過程中,仿制藥一致性評價機制發(fā)揮著重要作用。仿制藥一致性評價是我國藥監(jiān)部門對仿制藥質(zhì)量的認證方法,即對已批準上市的仿制藥,要求其開展與原研藥質(zhì)量和療效一致性的評價,使其在臨床上能替代原研藥。國家集采只“團購”通過一致性評價的仿制藥或者原研藥,確保了人們用藥的高質(zhì)量標準。正因此,那些真正關注群眾用藥需求、勇于創(chuàng)新的企業(yè)才能從中勝出,促進中國制藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  作為世界上人口最多的國家,在很多疾病領域的用藥方面,我國已是全球用量最大的市場。隨著全民醫(yī)保制度的建立,我國基本醫(yī)保以13.6億參保人的巨額用量,發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購買作用,對藥品進行集中帶量采購,大幅降低價格。一些藥品降到低價,能讓參保群眾獲得巨大的實惠,大大提高藥品可及性,這充分體現(xiàn)出我國強大的制度優(yōu)勢。

  2021年1月,國務院辦公廳印發(fā)《關于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》,無疑是一個重磅“福利”,讓群眾都能從中受益。確保用較少的醫(yī)保資源買到性價比更優(yōu)的藥品,讓人民群眾以比較低廉的價格用上質(zhì)量更高的藥品,這正是藥品集采機制的初衷所在、使命所在。

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