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提升放管服效能 建設(shè)有溫度的城市

    習(xí)近平總書記提出：“城市是人民的，城市建設(shè)就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過得更幸福?！钡牵?dāng)前城市管理的過程中存在行政效能不高，審批復(fù)雜；監(jiān)管不力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平；服務(wù)水平欠缺等問題，不利于人民城市的建設(shè)。因此，深化放管服改革，才能提升城市的溫度。

    簡(jiǎn)政放權(quán)，提高政務(wù)服務(wù)效能，為城市增便利。《管子》中有云：“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！绷?xí)近平總書記也提到，“衡量一個(gè)干部是不是好干部，不是自己說了算，而是人民群眾說了算?！比欢孑庾C明還猶如昨日，這些行政審批事項(xiàng)的繁瑣、程序的冗雜，不僅僅消耗了時(shí)間和精力，更消耗了民心，損耗了政府的公信力。上海作為全國(guó)改革的先行者、排頭兵、領(lǐng)頭羊，首當(dāng)其沖，深化行政審批事項(xiàng)改革，借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，簡(jiǎn)化手續(xù)和流程，推出“一網(wǎng)通辦”，為群眾“解絆”，提高政府的行政效能和群眾辦事效率。因此，建設(shè)便捷型城市，需要推進(jìn)電子政務(wù)，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。

    放管結(jié)合，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，為城市增公平。古語有曰：“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”隨著全面深化改革的推進(jìn)，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域展開了體制改革。因?yàn)橐ㄔO(shè)服務(wù)型政府，不僅要放得開，更要管得住、管得好。諸如“三鹿奶粉事件”“長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗事件”等嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者的切身利益，影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，最終可能導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，妨礙公平、阻礙創(chuàng)新。究其原因，主要在于重事前監(jiān)管而忽略事中事后監(jiān)管，讓企業(yè)一次檢驗(yàn)就高枕無憂。因此，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，才能把那些假冒偽劣、坑蒙拐騙的行為主體驅(qū)逐出市場(chǎng)，打造健康公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

    優(yōu)化服務(wù)，提高創(chuàng)新服務(wù)效能，為城市增活力溫度。習(xí)近平總書記說：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！眲?chuàng)新是城市騰飛最為核心的驅(qū)動(dòng)力，就像城市的心臟，決定著城市的律動(dòng)，或強(qiáng)大、或衰竭。而創(chuàng)新的源泉來自于人才。所以21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才競(jìng)爭(zhēng)。著名的“海潮效應(yīng)”中告訴我們，引力大才會(huì)有大潮出現(xiàn)。這如同政府政策和人才的關(guān)系，如果政府能夠?yàn)槿瞬胖?，?yōu)化薪資待遇條件和發(fā)展平臺(tái)空間，那么人才自然齊聚。例如上海以非常大的力度引才聚才，落實(shí)人才“30條”，所以能夠聚焦重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和頂尖人才，打造人才高峰，建設(shè)全球性人才高地，在專利質(zhì)量方面走在世界前列。因此，吸引培養(yǎng)人才，需要城市提供高效的公共服務(wù)，這樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推動(dòng)城市發(fā)展。

    “路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。改革的路很漫長(zhǎng)，問題層出不窮。因此，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，才能為群眾“解絆”，為市場(chǎng)“消毒”，為人才“筑巢”，為城市增便利，為城市增公平，為城市添動(dòng)力，從而讓城市升溫。

    總而言之，時(shí)間緊，任務(wù)重。但是時(shí)間如同海綿，我們需要具有“釘子”精神，充分利用碎片化的時(shí)間來學(xué)習(xí)和練習(xí)，最終實(shí)現(xiàn)能力上的飛躍。