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文明城市測(cè)評(píng)做“減法”是為民生做“加法”

    【熱點(diǎn)背景】

    疫情爆發(fā)讓億萬中國(guó)人猝不及防，也讓萬千企業(yè)措手不及。疫情在國(guó)內(nèi)兩三個(gè)月大規(guī)模的無情四散，很多企業(yè)不得不停工停產(chǎn)，對(duì)于近年本就處在艱難時(shí)刻，面臨巨大壓力的中國(guó)企業(yè)來說，無疑更加舉步維艱。在 “就業(yè)難”又成為影響民生的一老大難問題。

    而隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)的持續(xù)向好，在做好防控工作的前提下，促就業(yè)保民生，依然成為當(dāng)前最緊迫最重要的工作。而近日，據(jù)媒體報(bào)道，為響應(yīng)政府工作報(bào)告穩(wěn)就業(yè)促增收保民生的方針，中央文明辦主動(dòng)適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。文明城市測(cè)評(píng)考核做“減法”，民生做“加法”。這無疑是在充分發(fā)揮文明城市創(chuàng)建，在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、滿足群眾生活需要的過程中的巨大積極作用。

    【模擬試題】

    為響應(yīng)政府工作報(bào)告穩(wěn)就業(yè)促增收保民生的方針，中央文明辦主動(dòng)適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。對(duì)此，你怎么看？

    【厚職解析】

    人間煙火氣，最撫群眾心。一個(gè)國(guó)家的治理能力，從來不是在高樓大廈中展現(xiàn)的，而是體現(xiàn)在具體的民生細(xì)節(jié)中。文明城市的創(chuàng)建關(guān)乎整個(gè)國(guó)家文明形象的提高，而中央文明辦能夠在疫情防控期間，為穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，刪除文明城市考核的重要指標(biāo)，是以人為本的深刻體現(xiàn)。

    新型冠狀病毒的突然爆發(fā)，使得很多企業(yè)無奈延時(shí)復(fù)工，很多人失業(yè)待業(yè)，嚴(yán)重影響著民眾的生產(chǎn)生活。而此次能夠?qū)⒁酝鳛槲拿鞒鞘序?yàn)收考核的的重要指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，改變以往對(duì)于流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)管理的從嚴(yán)狀態(tài)，主要是想通過放活流動(dòng)商販，來助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù)，其影響巨大，意義良多。一這可以給經(jīng)營(yíng)者釋放出更多生存的空間，緩解當(dāng)前資金困難的問題，挽救經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最基層的個(gè)體經(jīng)濟(jì)；二這可以打通城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毛細(xì)血管，釋放靈活的就業(yè)崗位，多種方式提高民眾收入，從而保障民生；三這可以刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，一定程度上緩解當(dāng)前投資、出口疲軟的現(xiàn)狀；四艱難時(shí)刻，國(guó)家以人為本，因時(shí)而異，更能提振全體人民團(tuán)結(jié)一致，共同攻堅(jiān)克難的信心和決心?？傊?，允許占道經(jīng)營(yíng)，放活流動(dòng)商販，是政府在想盡一切辦法搞活經(jīng)濟(jì)，拓展就業(yè)崗位，保障民生的深刻體現(xiàn)。

    當(dāng)然，我們也要認(rèn)識(shí)到，此舉可以穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，是一項(xiàng)合乎時(shí)宜的好舉措。但也考驗(yàn)著我們政府的執(zhí)政智慧，在具體的執(zhí)行中，也有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，如經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)的合法性、商品的安全性、產(chǎn)品的價(jià)格定位、環(huán)境衛(wèi)生噪音污染和交通擁堵等問題，只有維護(hù)好正常的經(jīng)營(yíng)秩序，引導(dǎo)攤販文明經(jīng)營(yíng)，才能真正起到刺激消費(fèi)，繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

    所以，要想流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，還需政府反復(fù)研究，綜合考慮。對(duì)于中央來說，要出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見，明確相應(yīng)的細(xì)則，如一要賦予流動(dòng)商販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可，明確個(gè)體戶可經(jīng)營(yíng)的類別和需具備的條件，明確可占道經(jīng)營(yíng)的范圍以及馬路市場(chǎng)的邊界；二要明確在商品安全、產(chǎn)品定價(jià)、環(huán)境衛(wèi)生、噪音污染、交通擁堵方面的管理規(guī)范；三要明確責(zé)任主體，如各地的市場(chǎng)監(jiān)督部門和城市管理部門等。而對(duì)于地方政府，在具體的的落實(shí)中，一要響應(yīng)黨中央號(hào)召，在省級(jí)、市級(jí)文明城市的測(cè)評(píng)中也應(yīng)核減相關(guān)指標(biāo)；二在中央文件的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際情況，合理規(guī)劃可經(jīng)營(yíng)的路段；三要因勢(shì)利導(dǎo)，出臺(tái)在稅收、租金減免方面的優(yōu)惠政策，在審批上提供“一條龍”服務(wù)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境；四加強(qiáng)監(jiān)管，由市場(chǎng)監(jiān)督等部門，定期不定期的進(jìn)行檢查，確保產(chǎn)品安全有保證，定價(jià)合理公道，環(huán)境衛(wèi)生能清理到位。

    總之，放開，不是放手不管，而是要嚴(yán)慈相濟(jì)，通過合理的引導(dǎo)和有序的管理，讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)可以健康合理發(fā)展，從而激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。