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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年都招公務(wù)員，為什么工作起來(lái)比以前更缺人?

　　這些年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年都會(huì)新來(lái)一兩個(gè)公務(wù)員，加之一些原本應(yīng)該在村上工作的大學(xué)生村官以及社區(qū)專職等，按說(shuō)基層缺人的狀況會(huì)得到很好的改觀，但在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)重缺人的狀況并沒(méi)有太大的改觀，甚至比原來(lái)更甚。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況呢?大致有這么幾個(gè)原因。

　　一、人員配置嚴(yán)重短缺

　　一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)除領(lǐng)導(dǎo)編制外，行政和事業(yè)編加起來(lái)不會(huì)超過(guò)縣級(jí)部局機(jī)構(gòu)半數(shù)，而超過(guò)半數(shù)的縣級(jí)機(jī)構(gòu)都有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)。

　　這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一人站所的占比很大，其中許多人都身兼數(shù)職。

　　二、屬地管理消耗占用了太多鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量

　　許多工作都遵循“屬地管理”原則，這方面尤以維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)保整治等最為明顯。

　　以維穩(wěn)為例，只要戶籍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不管涉及什么事由，即使是只能由法院解決的涉法涉訴案件，但維穩(wěn)的第一責(zé)任主體卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

　　維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)保整治既容易出現(xiàn)差錯(cuò)又追責(zé)嚴(yán)厲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又缺乏一定的執(zhí)法權(quán)。這無(wú)疑消耗了大量的精力。

　　三、政策的落實(shí)需要大量的人力

　　所有的政策，市縣只是承擔(dān)推廣或收集數(shù)據(jù)，最終都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實(shí)。而落實(shí)的往往就是最多只有兩三個(gè)人的站所。

　　以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦為例。

　　一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦一般三個(gè)工作人員，對(duì)應(yīng)的卻是民政局十幾個(gè)股室。

　　單單以低保為例，按照程序，每個(gè)季度都要對(duì)所有低保戶進(jìn)行一次入戶核查，也就是季審。對(duì)新提出低保申請(qǐng)的家庭，從入戶核查、評(píng)議、公示十五日內(nèi)必須要有一個(gè)答復(fù)。每個(gè)月要準(zhǔn)確掌握低保戶家庭有無(wú)出生、出嫁、迎娶、死亡大病、新辦殘疾證等情況變動(dòng)，根據(jù)這些情況對(duì)低保金及時(shí)予以調(diào)整。

　　這些只是民政辦的本職工作，同時(shí)還要兼顧扶貧、包村以及維穩(wěn)、環(huán)保治理等中心工作和突發(fā)事件。

　　四、工作性質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)

　　現(xiàn)在不論那項(xiàng)工作都離不開(kāi)電腦。上級(jí)現(xiàn)在一般都是通過(guò)微信、QQ群發(fā)出工作通知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作落實(shí)完成后制表總結(jié)上報(bào)。除新進(jìn)的公務(wù)員，包括借調(diào)上來(lái)的大學(xué)生村官和社區(qū)專職工作者外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總體上文化程度不高，很難熟練運(yùn)用電腦辦公。

　　而反過(guò)來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作說(shuō)白了也是農(nóng)民群眾工作，不懂電腦不行，但不會(huì)做群眾工作更不行。群眾工作最重要的不是文化程度而是經(jīng)驗(yàn)的積累。一個(gè)小學(xué)文化程度的老支書(shū)可以輕松化解一樁糾紛，一次上訪，初來(lái)乍到的大學(xué)生村官對(duì)此卻束手無(wú)策。

　　五、工作積極性

　　人往高處走，水往低處流。新招的公務(wù)員包括大學(xué)生村官在內(nèi)，沒(méi)有幾個(gè)人愿意一輩子待在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這也是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)。黨政綜合辦便是他們發(fā)揮特長(zhǎng)的最佳舞臺(tái)，升遷不得最不濟(jì)也可以借調(diào)。

　　而其它諸如農(nóng)林水、民政、交通、科教文衛(wèi)、婦聯(lián)等等仍然是老鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富積極性卻越來(lái)越低。

　　這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)。

　　網(wǎng)友熱議：

　　網(wǎng)友說(shuō)：不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)人，是所有機(jī)關(guān)單位缺做事的人。50以上的基本不做事，能來(lái)上班就不容易了。美其名曰，年紀(jì)大了，應(yīng)該給年輕人機(jī)會(huì)了。

　　網(wǎng)友說(shuō)：像日本一樣，公務(wù)員工資并不高，審批流程簡(jiǎn)單服務(wù)還好，本身公務(wù)員就不需要太高學(xué)歷，法律法規(guī)下陽(yáng)光辦事就行。

　　網(wǎng)友說(shuō)：一個(gè)人干，50個(gè)人追責(zé)。

　　網(wǎng)友說(shuō)：不是缺人，而是缺能干事的人。

　　網(wǎng)友說(shuō)：一是縣級(jí)部門(mén)抽調(diào)借用，我不說(shuō)大家都懂。 二是有些工作分配不合理，浪費(fèi)人力資源，這個(gè)我也不用細(xì)說(shuō)。 三是工作越來(lái)越精細(xì)化，上面的部門(mén)不斷增多，不經(jīng)意間冒出許多辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，而人員又有限，所以工作壓力大，總感覺(jué)差人。

　　網(wǎng)友說(shuō)：各個(gè)單位超編，人浮于事，效率低下!精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減員增效!精兵簡(jiǎn)政，迫在眉梢!

　　網(wǎng)友說(shuō)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時(shí)上下班，工作時(shí)間找不到人，一天工作2小時(shí)，肯定忙，人手說(shuō)不夠，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直接管村。

　　網(wǎng)友說(shuō)：三分之一在干，三分之一在看，三分之一在搗亂，一個(gè)人做三個(gè)人的工作，還要提防搗亂的，你說(shuō)忙不忙。

　　網(wǎng)友說(shuō)：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員每年提交成績(jī)單，無(wú)貢獻(xiàn)無(wú)效益無(wú)成績(jī)的人員，清理出去。無(wú)理由清退出去，

　　網(wǎng)友說(shuō)：級(jí)別高的工資高的都不干具體工作，只是個(gè)傳話筒，而級(jí)別低的掙錢(qián)少的都是一線干具體工作的。要改變這個(gè)現(xiàn)象有兩條，基層工資要高于上級(jí)主管公資，這算鼓勵(lì)，二，搞輪換，到基層工作的機(jī)會(huì)要輪流，不能老是固定。

　　網(wǎng)友說(shuō)：干活的基本上都是勞務(wù)派遣，你一個(gè)月給人家開(kāi)一兩千塊錢(qián)，部門(mén)想要人家什么效率跟服務(wù)呀。多少勞務(wù)派遣干的是公務(wù)員該干的活呀。

　　網(wǎng)友說(shuō)：分工不明，拖拉不干，互相推諉。

　　網(wǎng)友說(shuō)：現(xiàn)在考錄進(jìn)來(lái)的，能干活的真的不足百分之五十的比例，好的被借調(diào)走了，不好的留下來(lái)啥也干不了，考試學(xué)習(xí)好，不見(jiàn)得工作就行，挑肥揀瘦，怕苦怕累。各種不想吃苦不想受累。這就是現(xiàn)在考錄來(lái)的現(xiàn)象。

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