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　　中國特色社會主義進入新時代，發(fā)展新師范教育是貫徹黨和國家決策部署的必然之舉，提升教育現(xiàn)代化水平的必有之義，實現(xiàn)教育要素變革的必經(jīng)之路。發(fā)展新師范教育，要更加重視立德樹人根本任務的實施，要更加重視更高水準、更系統(tǒng)化、更智能化、更具開放性的教育，形成師范教育新目標、新形態(tài)、新模式。發(fā)展新師范教育，需朝著完善現(xiàn)代教師教育體系、創(chuàng)新現(xiàn)代教師培養(yǎng)模式、構建一流師資素質提升體系、健全新師范教育保障體系的路向不斷前行。

　　發(fā)展新師范教育是貫徹黨和國家決策部署的必然之舉。黨的十九大指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。教師是教育事業(yè)改革發(fā)展第一資源，師范教育是培養(yǎng)教師的主陣地、主渠道，師范強則教師強，教師強則教育強。中共中央、國務院印發(fā)《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，要求實施教師教育振興行動計劃。隨后，教育部等五部門印發(fā)《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》，提出辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè)，健全教師培養(yǎng)培訓體系。新機遇、新挑戰(zhàn)明確告訴我們，必須推動教師教育現(xiàn)代轉型，發(fā)展新師范教育，構建新型師范教育體系。

　　發(fā)展新師范教育是提升教育現(xiàn)代化水平的必有之義。進入新時代，我國教育領域的主要矛盾，已經(jīng)轉化為人民日益增長的優(yōu)質教育需求與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。具體表現(xiàn)為，現(xiàn)代教育理念、制度、體系亟待全面建立、健全;教育發(fā)展總體質量偏低，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際教育發(fā)展水平差異明顯等。這表明，教育現(xiàn)代化水平還有待提高。教師隊伍是教育現(xiàn)代化水平提升的關鍵因素，發(fā)展新師范教育，目的在于建設有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

　　發(fā)展新師范教育是實現(xiàn)教育要素變革的必經(jīng)之路。從國際經(jīng)驗看，發(fā)展高質量師范教育已成為國際社會普遍共識，各國紛紛建立健全教師教育質量保障體系，從源頭上保證教師隊伍整體素質和專業(yè)化水平。從我國改革發(fā)展經(jīng)驗看，廣大教師是教育改革發(fā)展具體推動者和實踐者，教師專業(yè)水平?jīng)Q定教育法律制度和政策規(guī)劃執(zhí)行程度，教師綜合素質決定教育理念、課程方案、課程標準、教材使用、課堂教學落實效度。

　　教師發(fā)展的根本在師范教育。但是，在近十幾年高等教育改革發(fā)展過程中，師范教育有被弱化和邊緣化的傾向。許多師范大學向綜合化方向轉型，師范教育特色不彰;部分師范院校功利化嚴重，體現(xiàn)出重科研輕教學、重授課輕育人傾向;師范學科專業(yè)結構與基礎教育、職業(yè)教育、特殊教育改革發(fā)展需求之間的匹配度有待提高;師范教育存在封閉性，協(xié)同育人能力不強;教師職后專業(yè)發(fā)展未能滿足教師教育教學變化發(fā)展需求，職前職后教師培養(yǎng)培訓課程脫節(jié)、錯位。

　　新師范教育正是針對以上問題而提出來的師范教育新目標、新形態(tài)、新模式。

　　新師范教育是更重視立德樹人的教育，因為教師的職業(yè)特性和功能作用，決定了教師隊伍必須是“四有”型的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型人群。新師范教育是更高水準的教育，因為教師是人類靈魂工程師，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的重任。新師范教育是更系統(tǒng)化的教育，因為教師適應時代、引領未來、培養(yǎng)新人，必須保證綜合素質和專業(yè)能力持續(xù)提升。新師范教育是更智能化的教育，因為新時代要求教師能夠推進信息技術與教育教學及其管理深度融合。新師范教育是更具開放性的教育，因為教師綜合素質和專業(yè)水平必須有這樣的條件保障。

　　師范教育是教育“母機”，發(fā)展新師范教育直接關系教育事業(yè)發(fā)展全局。政府要加強政策規(guī)劃和資源投入，師范院校和其他有關高校要把握機遇創(chuàng)新發(fā)展，共同打造師范教育發(fā)展新格局。

　　發(fā)展新師范教育要完善現(xiàn)代教師教育體系。要著力打造以師范院校為主體、高水平非師范院校積極參與的中國特色教師教育體系。積極優(yōu)化師范院校區(qū)域、層次和科類布局結構，優(yōu)先支持經(jīng)濟落后地區(qū)建設高水平師范院校及師范學科專業(yè)。完善師范院校考試招生制度，實行師范本、?？粕崆芭武浫?，鼓勵高校錄取師范生增加面試環(huán)節(jié)，利用“大類招生、二次選拔”等方式遴選師范生。推進教師教育學科專業(yè)建設，教育碩士、博士授予單位及授權點向師范院校、國家及省級教育科研機構傾斜。研制師范院校辦學標準和師范類專業(yè)建設標準，引導高水平非師范高校積極參與教師教育，鼓勵條件成熟的高校設立教師教育學院或教師教育學部，積極開展師范類專業(yè)認證，提升師范專業(yè)建設和師范生培養(yǎng)水平。

　　發(fā)展新師范教育要創(chuàng)新現(xiàn)代教師培養(yǎng)模式。實施“卓越教師培養(yǎng)計劃”，在課程體系中增加教育改革發(fā)展重點、熱點、難點問題研究和中小學(幼兒園)課程改革發(fā)展內(nèi)容，完善“三字一話”等師范生技能考核。建立健全地方政府—高校—中小學(幼兒園)“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)體系，打造教育協(xié)同發(fā)展“命運共同體”，有效對接新時代區(qū)域基礎教育師資新需求。分類優(yōu)化師范生培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高起點善保教的幼兒園教師、高水平專業(yè)化的中小學教師、高質量的“雙師型”職業(yè)院校教師、高層次創(chuàng)新型的高校教師。改革教師教育師資結構，適當擴大“雙聘”范圍，提升實踐型教師比例等。

　　發(fā)展新師范教育要構建一流師資素質提升體系。要在師范教育領域落實立德樹人根本任務，加強師德師風、教育情懷、教育智慧養(yǎng)成教育，把促進師范生健康成長成才作為發(fā)展新師范教育的根本出發(fā)點和落腳點。將教書育人楷模、一線優(yōu)秀校長和教師等請進課堂，提升師范生職業(yè)認同感和職業(yè)驅動力，立志成為高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師。要整合優(yōu)質教師教育資源，充分發(fā)揮高校、教育科研機構引領作用，完善以省、地級以上市、縣(市、區(qū))教師發(fā)展中心為主體的教師發(fā)展組織支撐體系，分層分類精準實施教師職后教育，促進職前職后培養(yǎng)培訓有效銜接。積極探索建立海外教師研修基地。將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等運用到教師培養(yǎng)培訓中，構建完善的、個性化的終身學習平臺，推動教師培養(yǎng)培訓邁向精準化、個性化、定制化智能階段。

　　發(fā)展新師范教育要健全新師范教育保障體系。要加強組織領導和督導檢查，明確各級政府和有關高校是發(fā)展新師范教育的責任主體，打造教師教育以師范院校為主、師范院校以培養(yǎng)培訓教師為主的發(fā)展格局。切實將發(fā)展新師范教育作為教育財政投入重點予以優(yōu)先保障，擴大公費定向師范生招生規(guī)模，提高師范專業(yè)生均撥款標準，健全教師繼續(xù)教育政策，夯實教師培養(yǎng)培訓基礎。推進“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”，開發(fā)教師教育教學資源庫和教師教育在線精品課程，構筑連接教育管理部門、教育科研機構、師范院校和中小學(幼兒園)的教育云平臺。建設各級各類教師培養(yǎng)培訓專家?guī)?，加強大?shù)據(jù)分析，通過專家評估、學員評價或第三方評估，建立教師培養(yǎng)培訓過程監(jiān)控與績效考核體系。