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2014年內(nèi)蒙古“三支一扶”招募考試《公共基礎(chǔ)知識》真題（主觀題部分）

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　　一、給定資料

　　資料1

　　“公務(wù)員報考熱”逐年增溫，公務(wù)員考試已變成全國高學(xué)歷人才競爭最激烈的“中國最難的考試”，官方數(shù)據(jù)顯示，2007-2010年，我國公務(wù)員的報名人數(shù)從74萬一路上升到2010年的審核通過人數(shù)144.3萬。在經(jīng)歷2011年的141.5萬和2012年130萬的小幅下降后，2013年又首次突破了150萬。2014年度國家公務(wù)員考試經(jīng)過9天的報名，在2013年10月24日下午18點落下帷幕。審核通過總?cè)藬?shù)達(dá)1367133，競爭比70：1。

　　有調(diào)查顯示，66.6%的受訪年輕人表示想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，明確表示不想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的人只占4.8%。在受訪者中，“80后”占46.7%，“70后”占33.9%。調(diào)查顯示，多達(dá)91.8%的人感覺現(xiàn)在年輕人普遍熱衷當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，其中47.8%的人覺得“很普遍”。

　　資料2

　　有調(diào)查公司的報告稱，美國的大學(xué)生愿意報考公務(wù)員的，只有3%左右。因為公務(wù)員的薪酬待遇相比私營企業(yè)還相差很遠(yuǎn)?！堵?lián)邦政府雇員工資和補(bǔ)償金法》規(guī)定，公務(wù)員的工資必須等同于同一地區(qū)同等強(qiáng)度工作非公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)。美國的公務(wù)員分為高級和普通兩類，前者是指在政府擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的官員，僅占15%，而普通公務(wù)員是大多數(shù)，他們的收入要比醫(yī)生、律師和大型私企的員工低很多。

　　在英國，公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)要求很高，對教育程度、文學(xué)素養(yǎng)、掌握知識的多少，以及推理、判斷綜合能力，都有較高的要求。否則，就無法進(jìn)入到這個行列，而大多數(shù)公務(wù)員福利并不高，所以就發(fā)生公務(wù)員罷工現(xiàn)象，抗議政府延長退休年齡，削減工作崗位，繳納更多的養(yǎng)老保險等，他們的工作已經(jīng)很辛苦了，然而在工資被凍結(jié)的情況下，還要辛苦地賺錢，應(yīng)對通貨膨脹和隨時發(fā)生的裁員。

　　在法國，公務(wù)員的醫(yī)療保障與企業(yè)沒有多少區(qū)別。法國公務(wù)員的收入并不高，一般剛進(jìn)入政府的公務(wù)員工資，要比企業(yè)的工人低很多。不少人認(rèn)為，公務(wù)員工作個性受到限制，缺乏想象，發(fā)展的機(jī)會少，所以，并不是一個受到眾人追捧的工作。只有在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不好，失業(yè)率居高不下的大氣候下，才會有很多的人把目光轉(zhuǎn)向這個“鐵飯碗”。

　　在日本，日本人對公務(wù)員的態(tài)度，也像法國一樣，取決于國家的經(jīng)濟(jì)形勢。調(diào)查顯示，2011年度，畢業(yè)的大學(xué)生調(diào)查，排名第一的工作崗位就是“公務(wù)員”而在前一年的調(diào)查中，公務(wù)員還排在榜單的50位開外。所以，大學(xué)生就業(yè)的傾向，就是國家經(jīng)濟(jì)形勢的“晴雨表”。在經(jīng)濟(jì)不太景氣的時候，金融危機(jī)，企業(yè)倒閉，公司裁員，越來越多的人就重視工作的穩(wěn)定了，但是，他們只是把公務(wù)員職位當(dāng)成一個普通的工作來看待。

　　資料3

　　剛剛過去的2013年，可謂公務(wù)員的“禁令之年”。2013年以來，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中紀(jì)委等中央部門至少出臺14部約束黨政機(jī)關(guān)工作人員各項行為的規(guī)定，涵蓋了他們工作生活的各方面，禁令頻頻之下，一些官員感嘆“為官不易”；而相應(yīng)的公務(wù)消費行業(yè)和市場也受到?jīng)_擊、遭遇寒冬，但在公眾看來，這些事無巨細(xì)的禁令，直指當(dāng)前官場之積弊要害，非常有針對性，既是防微杜漸，也是把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的一種表現(xiàn)。

　　近日，媒體就“中央禁令對公務(wù)員的影響”這一問題，在中國東部、中部、西部三個地區(qū)的北京、黑龍江、江蘇、福建、陜西等省市隨機(jī)抽取了100位公務(wù)員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，全部受訪者都表示中央禁令對其影響很大，有93位受訪者還表示“公務(wù)員不好當(dāng)”。一些公務(wù)員坦言“為官不易”，在失去隱性收入后，一些人甚至考慮離職。

　　資料4

　　習(xí)近平《之江新語》中有一篇政論文，題目是《心無百姓莫為“官”》，文中講到“群眾利益無小事”。群眾的一樁樁“小事”是構(gòu)成國家、集體“大事”的“細(xì)胞”，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機(jī)與活力。對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些“小事”得不到及時有效解決，就會影響他們的思想情緒，影響他們的生產(chǎn)生活。

　　古往今來，許多有作為的“官”都以關(guān)心百姓疾苦為己任。從范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，到鄭板橋的“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”；從杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，到于謙的“但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦出深林”，都充分說明心無百姓莫為“官”。

　　我們是黨的干部，是人民的公仆，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，以“天下大事必作于細(xì)”的態(tài)度，真心誠意地為人民群眾辦實事、做好事、解難事，要抓實做細(xì)事關(guān)群眾切身利益的每項工作，努力辦實每件事，贏得萬人心。

　　資料5

　　多數(shù)公務(wù)員認(rèn)為，公務(wù)員職位畢竟是“鐵飯碗”，盡管也有苦惱，但不至于辭職，專家認(rèn)為，中央禁令削減公務(wù)員福利，但不影響整體隊伍，公務(wù)員仍是社會中堅力量。

　　河南商報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，眾多基層公務(wù)員，不愿意辭職或者不敢辭職，除了穩(wěn)定和福利的吸引外，更多是因為“沒有資金，沒有人脈，沒有特別出眾的魄力”，擔(dān)心“出去也只能擺地攤”，工作的穩(wěn)定，讓不少公務(wù)員雖然對從事的職業(yè)有各種苦惱，但并沒有太多危機(jī)感。

　　公務(wù)員林欽認(rèn)為，中央推出禁令是好事，就是為了規(guī)范公務(wù)員隊伍，是針對官場之積弊要害，也是符合實際、行之有效的反腐措施。林欽說，事實上，受“禁令”影響較大的都是一些平時隱性收入高，與企業(yè)打交道多的公務(wù)員，而對一些“清水衙門”及剛?cè)肼毜哪贻p公務(wù)員則沒什么影響。所以，“禁令”禁的是公務(wù)員的不合理收入，理所應(yīng)當(dāng)，而且在一定程度上還是好事，據(jù)他所知，2013年，好幾個地方都在對辦公室重新進(jìn)行隔斷、裝修，清理辦公室面積超標(biāo)問題。去年年關(guān)將近，單位的年終福利也削減不少，沒有人敢在這個時候“頂風(fēng)作案”，但大家該干活干活兒，沒聽說誰打算為這辭職的。

　　二、作答要求

　　（一）根據(jù)“給定材料1、2、5”，對比概括國內(nèi)與國外大學(xué)生對待公務(wù)員的態(tài)度及原因。（10分）

　　要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰。不超過300字。

　?。ǘ┙Y(jié)合給定材料，圍繞“為官不易，公務(wù)員不好當(dāng)”這一話題自擬題目，寫一篇議論文。（40分）

　　要求：（1）自選角度，立意明確，有思想高度；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于給定材料；（3）觀點鮮明，論證有說服力；（4）結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢；（5）字?jǐn)?shù)不少于800字。